园区未来进阶之路——底线与上限

随着中国经济发展从高速度模式转向高质量模式，传统红利逐渐消解，园区靠拼土地、拼政策、拼产能的发展模式走到尽头，园区进入拼硬核的新常态。

针对园区发展，福卡智库决策咨询中心课题组在研讨会上提出，国内很多园区在确立发展定位的时候，往往把自身园区的职能前提抽掉了。

园区分为工业园区、经开区、高新区、文创园、保税区等，类别不同，战略定位和职能不同，内在发展诉求和目标也不同，如今规划千篇一律，实则是战略方向的迷失。

尽管国内大多数园区都在进入转型期，但从理论上看，国外有三螺旋理论，国内有立体三螺旋理论，园区既是主体又是载体，历史使命远远没到完成，未来需要随着国家战略意图再定位、再出发。

此外，会上还探讨了福卡智库关于园区发展的9个版本，基于不同资源条件，不同园区成长性上限也有所不同，大多数园区的上限将停留在5.0版本（产业链组织者）和6.0版本（产业生态推动者）阶段。在此基础上，研讨提出了决定园区未来进阶上限的几大因素：

数字基建（新一代信息技术）

产业组合（支柱型、战略型、未来型）

创新基地（制造基地外，可用于小试中试的空间和实验室）

服务平台（实体空间+虚拟空间）

形态设定（产业园区、产业社区、产业新城）

矩阵基金（产业调整基金、产业引导基金、S基金）

运营机制（运营决策自由度、上级政府体制机制等）

主观作为（园区管理者的能力与魄力）