我国首个《居家养老上门服务基本规范》发布，解决三方面问题

居家养老需求巨大，我国首个《居家养老上门服务基本规范》发布。

民政部10月20日消息，《居家养老上门服务基本规范》推荐性国家标准(GB/T  43153-2023)近日已批准发布。这是我国针对居家养老上门服务发布的首个国家标准，将为居家养老上门服务内容、服务组织条件及相关流程要求等提供基本指引，对于推动居家养老服务标准化、规范化、专业化发展具有现实意义。

民政部社会福利中心主任甄炳亮介绍，我国老年人口基数大，老龄化速度快，截至到2022年年底，全国60岁及以上的老年人有2.8亿，占全国人口总数的19.8%，65岁及以上的人口有2.09亿，占全国总数的14.9%。其中绝大多数老年人选择居家养老，居家养老服务需求巨大，规范开展居家养老上门服务是建立健全养老服务体系、提升老年人居家养老生活品质的迫切需要。

甄炳亮表示，该标准是在全面总结各地实践做法和已有标准成果基础上，适应老年人需求和居家养老服务发展需要编制而成的。标准主要内容分为5个部分，包括“术语和定义”、“总体要求”、“服务内容”、“服务流程及要求”、“服务评价与改进”。

甄炳亮介绍国家标准发布后，将解决以下三个方面的问题。

一是从上门服务的角度来看，规范居家养老服务供给，提升居家养老服务专业化水平。近年来，伴随养老服务社会化需求不断增长，我国开展居家养老上门服务的各类机构发展速度也非常快，但整体而言仍处于发展的起步阶段，规范化水平有待提高，主要表现在：服务组织内部管理和制度要求不健全，服务范围边界不清，服务内容相对单一，服务资源整合力度不足，服务人员普遍缺乏系统化、专业化培训，服务能力和水平相对来讲比较低。发布实施《居家养老上门服务基本规范》国家标准，有利于推动服务组织和从业人员对照标准核心技术内容开展服务，完善服务项目，优化服务流程，提升居家养老服务专业化、规范化水平。

二是从老年人及其家庭的角度来看，可以满足居家老年人服务需求，提高老年人对居家养老上门服务的满意度。伴随人口老龄化、高龄化和家庭小型化，越来越多的老年人需要专业化、高品质的居家养老上门服务。制定实施全国统一的居家养老上门服务基本规范，从老年人实际需求出发，明确居家养老上门服务内容、供给主体组织实施条件、供给流程要求，将有助于引导服务组织紧紧围绕老年人多样化、个性化需求特别是普遍高频需求，进行流程优化再造和服务模式创新，加强与其他服务资源的链接整合，切实保障居家老年人获取更加便捷、专业、整合性的养老服务，全面提升老年人居家养老幸福指数。

三是从供需对接的角度来看，推动供需良性循环，促进养老服务业健康发展。发布实施《居家养老上门服务基本规范》国家标准，从全国层面明确居家养老上门服务内容、流程及有关技术性要求，一方面，可通过推动服务专业化规范化建设，提升老年人对居家养老上门服务的认可度，带动老年人消费信心和消费意愿提升；另一方面，可为加强居家养老服务组织内部管理提供有效的技术规范支撑,发挥标准引领和强化自律作用，推动养老服务行业规范管理和服务市场健康发展，形成以供给创造需求、以需求牵引供给的良性循环。

甄炳亮提到，下一步，民政部将引导鼓励各地结合实际贯彻实施好《居家养老上门服务基本规范》这一推荐性国家标准，同时适时针对具体服务内容制定相关配套标准，进一步增强服务的指引性和可操作性，有效推动提高居家养老上门服务的精准度和精细化水平，不断增强广大老年人居家养老的获得感、幸福感、安全感。