浙江绍兴出台儿童福利地方标准，为困境儿提供养育医疗等服务

浙江绍兴市辖区内的困境儿童有了统一的福利标准。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）9月30日从绍兴市民政局获悉，由该局和市儿童福利指导中心等机构联合起草的《儿童福利督导管理与服务规范》将于10月18日起正式实施，将从提升儿童福利服务质量、加强儿童福利行业管理、规范督导服务行为、提高机构业务水平、建立儿童福利长效机制等方面，保障困难儿童、留守儿童、流浪儿童等群体的福利关爱和帮扶。

据介绍，这部浙江省首个儿童福利地方性规范，对绍兴市辖区内的孤儿、困境儿童、农村留守儿童、流浪儿童及其他困境儿童等服务对象做了明确的概念界定，并提出构建市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）四级管理与服务体系。

根据规范，绍兴将在市、县（市、区）级设立儿童福利指导中心，指导本辖区及下级儿童福利督导工作；建立市、县（市、区）级儿童福利机构、流浪未成年人救助保护机构，配置医护、康复和特教等人员，提供儿童福利服务。乡镇（街道）级则建儿童福利工作站，配置1~2名儿童福利工作人员，村（社区）设立不少于1名专（兼）职儿童福利督导员。

职责要求上，儿童福利指导中心主要承办辖区内儿童福利工作的组织管理、专业指导、教育培训等具体工作；建立辖区内孤儿、困境儿童、农村留守儿童纸质或电子档案，及时更新完善信息，确保档案管理信息安全。

儿童福利工作站负责加强孤儿、困境儿童和农村留守儿童发现、报告和应急救助，维护儿童权益；指导监护人签订协议，加强监督评估；同时至少每半年对辖区内服务对象探访巡查一次，覆盖面达到100%。各级儿童福利机构、流浪未成年人救助保护机构则提供养育、医疗、康复、教育、安置、心理辅导和行为矫治等多方面儿童福利服务。

此外，该规范还对儿童福利督导服务提出“发现干预机制”，若服务对象父母双方因死亡、失踪、服刑、戒毒、重病残等原因，无法或无能力实施有效监护时，可协助申请困难救助、落实政策保障或利用社会资源，帮助缓解家庭困境；服务对象被父母长期置于无人监管和照看状态，甚至单独居住生活时，则及时上门劝诫、制止，督促父母履职；若服务对象在义务教育阶段辍学失学或被教唆、诱骗实施违法犯罪，必要时将依法追究监护人责任。