圆桌·四问巴以冲突③｜向地中海派航母和战机，美国会否深度介入？

当地时间2023年10月1日，一架F/A-18E超级大黄蜂，从美国“福特”号航空母舰(CVN 78)的飞行甲板上起飞。 视觉中国 资料图

当地时间10月7日早上7点左右，巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）对以色列发起军事行动，密集向以色列发射了至少5000枚火箭弹。以南部和中部多个地区均响起防空警报。随后，以军对加沙地带展开多轮空袭。目前冲突仍在持续，已致巴以双方逾千人死亡。9日，以色列国防部长下令“全面包围”加沙地区。

根据新华社报道，巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）与以色列爆发新一轮大规模冲突后，美国8日宣布在地中海部署最先进航空母舰打击群，以显示对以色列的支持，并“加强地区威慑”。

巴以局势的发展与美国的中东战略有很多联系。特朗普上台后，打破了美国政府在巴以问题充当谈判中间人的政策。2020年8月，在特朗普政府的斡旋下，以色列和阿联酋达成《亚伯拉罕协议》，巴林、摩洛哥和苏丹也实现了与以色列的关系正常化。根据2002年的《阿拉伯和平倡议》规定，阿拉伯联盟成员国只有在巴勒斯坦国成立等条件之后才能与以色列建立关系。因此，特朗普政府的斡旋行为不仅打破中立惯例，还损害了巴勒斯坦的利益。

值得一提的是，在拜登上台之后，美国政府虽未展现出明显的亲以色列言论，但其政策内核与其前任政府并无太大差异。在巴以冲突升级之前，美国一直在中东地区斡旋，试图促成以色列与沙特关系正常化。伴随巴以冲突升级，拜登政府官员仍坚持认为，现在为其努力下定论还为时过早。他们承诺将继续推动以色列与沙特之间的外交关系正常化，并表示这仍是改善该地区人民生活的最佳途径。

对此，澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访多名学者，共同探讨：在向地中海派航母和战机，并将向以色列提供武器支援后，美国会否深度、直接介入巴以冲突？

牛新春（中国现代国际关系研究院中东所所长）：

美国政府可能需要先对中东盟友的关系进行评估，再考虑具体的介入方式。在以色列发动反击之后，沙特绝对不可能再继续之前的沙以和解进程，这也是美国中东战略的一次严重挫败。过去一段时间，美国中东战略的重要抓手是推动阿拉伯国家与以色列关系的正常化。然而，这次事件表明，实现阿拉伯国家与以色列关系的正常化，其前提是不能绕开和搁置巴勒斯坦问题。

关于此次以巴冲突对美国整体中东战略所产生的影响，目前还很难得出确切的结论。共和党和民主党的对以政策目前并无太大的分歧，这是毋庸置疑的。当然，借助此次事件，美国政界会对巴以问题以及中东战略进行反思。

孙德刚（复旦大学中东研究中心主任、研究员）：

拜登政府试图说服阿拉伯国家和以色列趁热打铁，在《亚伯拉罕协议》基础上，坚持“先阿以、后巴以”，推动更多阿拉伯国家与以色列和解，形成所谓美国—欧洲—以色列—阿拉伯国家—印度的基础设施走廊建设，将欧洲、中东和印太三大区连为一体，遏制伊朗、叙利亚和俄罗斯等反美力量。拜登希望推动沙特和以色列和解，带动阿拉伯国家与以色列整体和解，为明年大选加分。此次哈马斯与以色列冲突，打乱了美国政府的战略布局，沙以和解、阿以和解进程都将大大延缓，拜登政府力挺以色列，增加了阿拉伯国家对美国的不信任感，使拜登政府构建反伊朗统一战线面临困难。

佘纲正（清华大学社科学院国际关系学系副教授、海外安全研究中心主任）：

美国目前的角色比较尴尬。中东地区并非拜登政府的战略重心，面对此次危机拜登政府并未做好物质或心理准备。拜登政府能做到的，无非是强调保障以色列的安全，另一方面是借助其在阿拉伯世界的盟友，尝试为局势降温。假设拜登政府过度地支持以色列的报复行为，并导致大量人员伤亡，极有可能会让阿拉伯世界的民众及政府对以色列产生较差的观感，进而危及美国在中东的盟友体系。

在美国国内，拜登政府在有关问题处于“走钢丝”的境地：美国在中东地区并无太多资源可以调配。但如果美国不选择给予以色列政府较大的支持，共和党必然会向拜登发难。此次危机对美国极力促成的沙以和谈将产生一定影响，并可能促使美国政界反思在巴以问题的政策。

舒梦（上海外国语大学中东研究所助理研究员、《亚洲中东与伊斯兰研究》编辑部主任）：

美国在这次冲突中的角色主要在冲突爆发前和冲突爆发后，并没有直接参与此次冲突。

在冲突爆发前，美国对以色列的政策偏袒给巴以目前局势的恶化埋下了隐患。美国前总统特朗普执政后，在巴以问题中多次“拉偏架”，导致地区矛盾再次激化。巴以双方之间冲突期与短暂停火期交替循环，低烈度冲突不断出现。拜登上台后也没有改变美国在巴以问题上的基本立场。中东和平进程不断受挫并陷入停滞状态，这是巴以局势不断出现紧张态势的根本原因。

在冲突爆发后，美国明确谴责了哈马斯的行为，并表示准备为以色列政府和人民提供一切适当的支持手段。然而在冲突之中，这种明确支持一方而非斡旋的行为，不会给局势带来更加积极的影响。

（此次冲突还会）对美国主导的以沙和解会产生影响，中东和解潮受挫，巴以问题强势的横亘在各阿拉伯国家与以色列关系正常化的进程之中。阿拉伯国家目前还无法将巴以问题完全搁置去推动对以关系，为改变这一难题，地区国家可能会加大斡旋力度来改善地区环境。但在和谈缺乏抓手、巴勒斯坦内部碎片化的情况下，巴以对峙对斡旋方的要求越来越高。短期内，以沙和解会停滞。长期来讲，因为和解符合两国的利益需求，在美国的推动下，和解将缓步进行。