智库百人会 | 张克科：借力香港 服务香港 河套大有可为

编者按：9月21日下午，由社科联主办、马洪基金会承办、综合开发研究院支持的“深港科技创新再出发 河套跨境园区新机遇”研讨会在银湖CDI大厦举办。深港澳科技联盟顾问、深圳市决咨委先行示范区湾区组专家张克科受邀出席研讨会。

以下为张克科会长现场圆桌会议发言部分内容整理以飨读者。

刚才正峰主任讲了两个案例故事，由此提出两个特别有意思的建议，一个香港要进入内地，一个深圳要走向国际。这两个建议的核心就是要继续坚持高水平对外开放。香港面对深圳的开放，通过窗口、桥梁、通道，四十五年下来，经历涵盖了三来一补、商贸合作、金融物流等等各个方面，特别是CEPA的实施和“一带一路”的链接，对于深圳来说，通过香港走向海外，坚持对外开放的地缘、机缘和人脉优势非常重要。香港在这个过程中扮演了怎样的角色呢？香港的作用在于带领我们熟悉规则、读懂市场、走向国际新赛场。我们必须要走出去，只有在海外的历练中才能形成真正的全球化格局，实现高品质的双循环发展，也才更能体现深圳作为先行示范区的价值。因此，我希望大家能够看到香港的价值，看到深港融合的站位，充分借力香港的平台，登上船只、扬起帆篷、乘风破浪，向海外进发。

这一次国家颁布的河套规划，明确提出的主要任务，就是协同香港共建国际科创中心。香港在三年前就布局投资了200亿做了科创旗舰项目InnoHK。第一批人工智能和生物医药领域的28个研发中心已经集结，计划在3~5年内引进全球最好的专家、最好的团队，达成一批产业科技创新的成果、培育一批高水平团队，打通科研成果通往市场产品的产业化新路径。我想，这个投资的研发项目完成后，一定需要和内地尽早实现产业对接，这也是深港毗邻空间布局的优势资源，并在产业和科技领域建立更好的融合平台，以更好的发挥社会效益的新机遇。以往香港的平台主要是引进外国的产品带到国内加工、进出口和进行贸易，现在更应该是引进国际人才和团队在香港进行孵化，在0+1的过程中推进发展。河套规划定位要作为产业化的中试平台，将有更大的发挥空间，目前，香港特别行政区政府正在加大力度做河套香港园区的第一期，首批三栋研发空间约10万平方米。上周，在河套深圳一侧的福田也开放设立了2万平方米的香港科技园独立的平台，还有12000平方米的港深共同培育新项目的空间。

在这磨合期出现两个问题，第一，香港引入和开放了一批公共实验室平台，希望港深两地的团队可以一起开展合作研究，但由于跨境要素还存在一些障碍，香港的许多资源还不能顺畅的运到深圳，深圳也担心到那里去的后续风险，不敢去。因此，希望深圳更多的实验室能够在香港的平台上面提供公共服务。第二，深圳很多企业进军香港，但是香港现在缺少土地和空间，注册到香港要落地在深圳园区，没有清晰的政策引导，还是属于深圳企业，享受不到香港的国际化资源的全覆盖服务。从时间看，香港已经完善了快捷服务和咨询服务，香港的法律、税收、人才各方面都可以为深圳的平台服务。

现在亟需在过渡期对分别在双方注册需要的异地过渡的企业采取的新规划。昨天在其它会议上，深圳也有学者提出采用“双总部”的方式，让内地的企业注册成香港公司，但总部不一定要设在香港，因为河套尚未形成气候，可以在福田保税区里面的香港科技园设立办公室，以便香港的企业进入内地，同时，也希望可以不注册内地的公司，但能够进行业务活动，以便保持国际化的方式，特别是海外大公司能够在这一个平台来实现更好的合作。这也是我一直倡导的要建设“湾区驿站”的模式。

我们希望能够开放，就像前面有专家提到，通过典型项目试验的方式把政策落地，将各个环节有机的连接起来，形成以河套连接深圳、连接国际以及国家发展的桥梁。香港法治依然是最好的法治，而且拥有更广阔的人才发展空间，我们希望向全球征集人才，共同打造河套，实现你中有我、我中有你，共同繁荣发展。深港携手同行，河套未来可期，大有作为。