梁建章建言：学校统一推行“春假”，从暑假或寒假调出一周左右时间

10月8日，携程集团董事局主席梁建章和中国旅游研究院院长戴斌联合发布《关于优化学校假期统一推出“春假”的建议》（下称《建议》），称今年中秋国庆和暑假假期旅游市场的火热展现了旅游复苏的强劲态势，假期旅游出行需求集中爆发导致的一系列问题也引发了进一步优化学生假期的思考。

据中国旅游研究院，今年中秋和国庆的8天超长假期形成了有统计记录以来热度最高的假日旅游市场，携程《中秋国庆旅游总结报告》显示，“十一”假期，国内旅游订单同比2022年增长近2倍。携程《2023年暑期出游市场报告》显示，今年暑期，亲子游成为消费主力，国内亲子跟团游占比达46%，出境游亲子家庭报名的订单占比达52%。

假期游“价高量更高”现象，一方面对当前促进消费刺激经济有很强的推动作用，另一方面亲子游需求的集中爆发也带来了供需矛盾、价格飙升、安全等诸多难以回避的问题。梁建章和戴斌建议，通过合理优化学生假期、统一推出“春假”的方式去缓解这些问题。

梁建章和戴斌称，学生暑期出游的集中爆发，带来了一定的安全隐患和风险。导致暑期出游热情“高涨”，更多是因为学生集中放假，家长也选择在这期间集中休年假，需求的集中爆发势必在短期内形成旅游相关资源的严重供不应求，然后导致某些旅游需求无法得到满足或者旅游成本迅速飙升，而且随着国内各旅游景点变得愈加拥挤体验变差，有些游客会将视线转向海外。另外，一周以上亲子游的全年可选择时间段不多，也是旅游需求在暑期集中爆发的一个重要原因。

“因此我们不妨借鉴一下一些国家正在实行的春假制度。”《建议》指出，在许多国家，学生每年二月初到四月初都会放春假，具体放假时间根据学校类型、地区、学年、班级不同而不同。

梁建章和戴斌认为，春假制度具备多项优势。对于学生来说，春假更适宜出行，有助于劳逸结合，还能进一步拓宽视野，可以通过参加各种户外运动促进身心健康发展。对于想要继续学习的学生，春假也可以通过参加编程、语言等学习课程，进一步提高素质和学习能力。对学生家长来说，除了寒暑假，也可以选择在春假期间休年假带着孩子亲子游学，有助于增进亲子互动，给了家长在寒暑假之外更多的休假选择，有助于带薪休假制度更好落地。

此外，对全社会经济发展来说，梁建章和戴斌指出，春假的时间是旅游业和文化艺术产业的繁忙时期，在旅游游学、户外运动等方面，学生和家长的消费都有所增加，春假制度能够更好发挥旅游消费拉动经济增长的基础性作用，也一定程度上缓解了暑假亲子游集中爆发带来的资源紧张问题。

事实上，早在2014年8月21日，国务院公布的《关于促进旅游业改革发展的若干意见》中就曾提及，鼓励中小学按有关规定放春假，为职工落实带薪年休假创造条件。

2019年12月12日，国家发改委等九部门联合发布《关于改善节假日旅游出行环境 促进旅游消费的实施意见》（以下简称《意见》），提出要优化节假日出行环境、增加旅游产品供给、提升旅游景区管理水平以及完善带薪休假制度、制定出台中小学放春假或秋假的办法等。

《意见》提出，在保证开齐开足国家课程，完成好正常教育教学任务的前提下，各地可以结合气候环境等情况统筹寒暑假时间，制定出台中小学放春假或秋假的办法，引导职工家庭在适宜出行季节带薪休假。

对此，梁建章和戴斌建议：

一是建议统一推行学生春假制度。研究结合“五一”假期，考虑为全国学校统一制定春假。可从暑假或寒假调出一周左右时间，在“五一”假期前后，为学生安排一周左右的春假。视春假制度执行情况，再逐步考虑推行秋假制度。

二是建议考虑由国家统一安排因地制宜错峰休春假。另外，高校可以结合实际情况，适当延长春假时间到两周。

三是建议在制度上推动带薪休假和福利旅游对接。鼓励更多家长根据工作安排自行选择休假时机，与学生春假假期相辅相成，避免休假集中在寒假、暑假。

部分城市中小学已在探索“放春假”。澎湃新闻（www.thepaper.cn）此前报道，浙江省杭州市自2014年起在全国率先进行中小学春、秋假试点。浙江省嘉兴市也自2015年起，推行普通高中“学段制”的教学安排，各高中学校在原有寒暑假的基础上，增加春、秋假，相应缩短寒暑假时间。

截至目前，也有包括中国人民大学、厦门大学嘉庚学院、青岛航空科技职业学院、四川西南航空职业学院等多所高校有“春假”。

不过，有家长对此有所顾虑。不少父母在接受澎湃新闻采访时曾表示，能带孩子在春、秋假错峰出行游玩无疑体验更好，但受自己单位的休假制度或者假期时长的影响，未必能在孩子春假的时候陪伴，还要操心如何对孩子进行多一个假期的安排问题。