南京规划整体保护老城，拟明确一批“永不拓宽”的街巷

2019年12月10日，南京城南老城区——老门西。视觉中国 资料图

南京市规划和自然资源局近期对新版《南京历史文化名城保护规划》（以下简称规划）进行公示，并征询公众意见。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）注意到，规划提出，南京将对老城进行整体保护，延续六朝、南唐以来形成的道路走向与格局，保护原国民政府时期以中山北路、中山路、中山东路为骨架的道路格局，保护不同历史时期形成的历史街巷和林荫道，同时，明确“永不拓宽”的街巷名录。

自1982年南京被国务院公布为首批“国家历史文化名城”以来，南京已先后组织编制4版历史文化名城保护规划。本次规划以实现“中华文化重要枢纽、世界古都杰出代表、具有广泛国际影响力的历史文化名城”为保护目标，构建老城—古都核心区—市域3个规划空间层次，继续推行“保老城、建新城”和老城“双控双提升”战略。

规划明确重点保护城南、明故宫、鼓楼—清凉山、北京东路4个历史城区。具体而言，城南历史城区将形成集中体现明清南京老城传统风貌的特色片区；明故宫历史城区主要保护和展示明皇城、宫城、护城河等遗迹遗址，形成展示明代皇城格局的特色片区；鼓楼—清凉山历史城区保护和展示近现代历史文化资源和清凉山石头城自然环境，形成彰显“龙蟠虎踞”地理形胜以及近现代南京风貌、浓郁人文气息的特色片区；北京东路历史城区保护和展示片区山环水抱、城林相融的格局风貌。

南京拥有集山、水、城、林于一体的城市风貌。《规划》提出，要严格保护山形、山体轮廓线和制高点，严格控制山体周边的建设活动，挖掘山体承载的历史信息；要保护与古都格局密切相关的河湖水系，深入挖掘水系的人文、生态与景观价值，对已消失的重要历史水系应加以标识；要整体保护南京历代都城格局及其所依存的山水环境，完整展示不同时期积淀形成的历史文脉。