交通基建补短板：重点抓好京津冀暨雄安新区交建等十大工程

1-8月，交通固定资产投资完成1.91万亿元，同比增长0.2%。今年将确保完成“铁路投资7320亿元、公路水路投资1.8万亿元、新改建农村公路20万公里”三大任务及年度各项目标任务。

交通运输部新闻发言人吴春耕9月27日在例行新闻发布会上介绍。

7月31日的中央政治局会议指出，要“把补短板作为当前深化供给侧结构性改革的重点任务，加大基础设施领域补短板的力度”。下半年，多部委多地推出新举措增加有效投资、“补短板”。

吴春耕在新闻发布会上表示，今年以来，交通运输经济运行总体平稳，主要指标延续去年以来的向好态势，客运结构持续优化，货运总量较快增长、运输结构调整取得积极进展，港口生产低位稳定增长，同时也面临着固定资产投资下行压力持续加大等困难和挑战。

他介绍说，下一步，交通运输部将坚决贯彻党中央、国务院决策部署，加快以补短板为重点，深化交通运输供给侧结构性改革，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，倒排工期，强化督查督导，确保完成“铁路投资7320亿元、公路水路投资1.8万亿元、新改建农村公路20万公里”三大任务及年度各项目标任务，推进交通运输行业高质量发展。

第一，着力扩大交通有效投资。按照国常会既不过度依赖投资、也不能不要投资、防止大起大落的要求，抓紧完善加大交通基础设施补短板力度工作方案。大力促新开、促前期，确保今年计划开工项目按时开工，推动符合规划、具备条件的重大项目提前开工，加快形成“储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批”的项目梯次结构。要在做好防范化解金融风险的前提下，千方百计解决筹融资难题。要有序推进政府与社会资本合作项目，积极吸引民间资本参与建设。

第二，切实加大补短板工作力度。在这方面，主要是补齐六个短板，重点抓好十大工程。

补齐六个短板主要是着力补服务国家重大战略实施的短板，补农村交通发展方面的短板，补运输方式方面的短板，补区域协调方面的短板，补新型城镇化方面的短板，补存量基础设施方面的短板。

重点抓好10项重大工程：一是京津冀暨雄安新区交通建设工程。加快京雄城际铁路和冬奧会、北京城市副中心重大交通项目建设，推动北京大兴国际机场明年顺利运营。二是长江经济带综合立体交通走廊建设工程。加快提升长江黄金水道功能，完善综合交通网络。三是“一带一路”境内交通通道建设工程。加快贯通丝绸之路经济带境内交通通道，提升沿海港口对外门户功能。四是新型城镇化交通体系建设工程。加快海南自由贸易试验区、粤港澳大湾区、长三角交通一体化综合交通发展，完善长江中游、成渝等城市群综合交通网布局，加快西部交通基础设施建设。五是交通运输脱贫攻坚战工程。以“三区三州”等深度贫困地区为重点，加快贫困地区国家高速公路、普通国省道建设，推进贫困地区通村组硬化路建设。六是乡村振兴战略交通支撑工程。以示范县为载体，全面推进“四好农村路”建设。七是军民融合深度发展交通支撑工程。推进重点区域、重点方向国防交通基础设施建设。八是交通与制造业联动工程。九是交通与旅游业联动工程。十是交通与物流业联动工程。

第三，抓紧制定时间表和路线图。交通运输部目前已经会同有关部门制定了《关于加大交通基础设施补短板力度的工作方案（2018－2020年）》，将于近期印发。印发后，将深入实施“十百千万”补短板的重大举措，全面推进交通运输支撑服务现代化经济建设。

此前，交通运输部印发《深入推进长江经济带多式联运发展三年行动计划》（以下简称《计划》），提出着力补齐基础设施短板等5项主要任务。

吴春耕在新闻发布会上介绍，《计划》提出到2020年，构建有机衔接、具备竞争力的铁水联运系统，基本形成长江干线、长三角地区至宁波—舟山港、上海洋山江海直达运输系统，进一步完善干支直达、通江达海、区域成网的水运基础设施体系，初步形成布局合理、结构优化、功能完善、互联互通的长江经济带多式联运服务体系。长江经济带主要港口铁路进港率达到80%以上，大宗散货铁路、水运集疏港比例力争达到90%以上，重点集装箱港口铁水联运量年均增长15%以上，力争上海洋山集装箱江海直达比例达到20%。

他表示，目前各项工作正在有序开展，具体如下：

第一是正在建设的项目。长江南京以下12.5米深水航道二期工程于今年5月1日提前半年完成交工验收并投入试运行。长江中游宜昌至昌门溪二期航道整治工程其中的护岸工程已经完成，目前正在开展水下护滩施工。此外，积极推进岷江龙溪口、汉江雅口、赣江新干等长江支流重要航电枢纽建设；继续推进连申线灌河西段航道整治工程、引江济淮航运工程、京杭运河山东段升级改造主体工程建设。

第二是今年内开工的项目。芜裕河段航道整治工程已完成施工招标工作，计划于9月28日开工建设；武汉至安庆6米水深航道工程初步设计已批复，正在开展招标准备工作，计划于10月底开工建设。完成了长江口南槽航道治理一期工程工可审查，经国家发展改革委复函同意提前开展勘察设计招标工作，力争今年年内开工建设。

第三是正在开展前期工作的项目。正在编制淮河入海水道二期通航配套工程和连申线大套至响水段通航工程工可研究报告。