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新城市志|长三角距离“县县通高铁”还有多远?

澎湃特约评论员 涂格
2023-09-29 11:47
来源:澎湃新闻
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9月28日上午,随着G7799次列车驶出常州武进站,向着上海虹桥站疾驰而去,历时4年多建设的沪宁沿江高铁正式开通运营。

沪宁沿江高铁又称南沿江铁路,线路起自南京南站,途经南京、镇江、常州、无锡、苏州五市,至太仓站与沪通铁路交会后共线,接入上海铁路枢纽。铁路正线全长278.53公里,设计时速350公里,沿途共设南京南、句容、金坛、武进、江阴、张家港、常熟、太仓8座车站。

沪宁沿江高铁开通,江苏省铁路总里程数突破4500公里,其中高铁里程超过2500公里,位居全国前列。与此同时,借助南北沿江、沪苏湖等高铁线路的相继开工或建成,上海的影响力得以进一步深入到长三角腹地。一张下沉至县级的长三角高铁大网,正在徐徐铺开。

沪宁第二城际,意义何在?

沪宁沿江高铁是继京沪铁路、沪宁城际铁路、京沪高铁之后,上海至南京的第四条铁路通道,也是沪宁之间投用的第二条城际铁路。

之所以要建这么多平行线路,是因为沪宁线是中国最繁忙的铁路通道之一。以沪宁城际为例,全线除了镇江至丹徒段外,其余段日均列车都在140对以上。其中苏州至无锡段,日均149对列车,繁忙程度全国第九;上海至苏州、无锡至常州段,日均150对,全国第八。

修建沪宁沿江高铁,首先可以起到分流作用,缓解沪宁城际铁路的压力。其次,与京沪高铁、沪宁城际等途经苏锡常主城区不同,沪宁沿江高铁除了首站南京南外,其余站点均设在主城以外的县区,这无疑是对苏南地区现有高铁网络进行的有效补缺。

比如江阴,常年高居百强县榜单第二名,仅次于昆山,2022年GDP达到4754.2亿元,超过7座省会城市;人均GDP3.9万美元,甚至比欧盟(3.7万美元)还高。江阴涌现了包括海澜之家、华西村在内的一批知名企业,它们在资本市场上形成了规模庞大的“江阴板块”。截至今年7月,江阴上市公司总数已达到60家,被誉为“A股第一县”。

9月28日拍摄的江阴站(无人机照片)。江阴站由中铁建工集团承建,是沪宁沿江高铁沿线面积最大的新建车站。新华社记者 季春鹏 摄

但就是这样一座经济强市,过去由于不通高铁,导致178万江阴人出行必须跨市前往常州北站坐车,费时又费钱。现在随着沪宁沿江高铁的开通,江阴到南京、上海的时间将从过去的2小时10分钟、2小时40分钟,分别缩短至50分钟、1小时5分钟左右。这意味着江阴正式加入了南京、上海1小时经济圈。

根据去年公布的上海大都市圈规划,沪宁沿江高铁沿线的苏锡常三市,都处在上海大都市圈范围内。但过去,上海跟这些城市的交通联系,主要集中在主城区。现在借助沪宁沿江高铁的延伸,这种联系进一步下沉到县一级,从而有助于广大富饶的苏南县市更好地接轨上海。

比如,作为线路末站的太仓,未来既可以借道沪通铁路前往虹桥机场,也可以通过沪通铁路二期,30分钟直达浦东机场和上海东站,真正实现了与上海同城化生活。

9月28日,一辆动车组列车驶入江阴站。新华社记者 季春鹏 摄

上海枢纽地位进一步巩固

沪宁沿江高铁的开通,只是长三角各地接轨上海,以及上海大都市圈延伸影响力迈出的又一步。后面,类似在建或规划中的线路还有很多。

江苏方面,与沪宁沿江高铁隔江相望的北沿江高铁,其江苏段和上海段已分别于2022年9月28日和11月1日开工。该线东起上海宝山站,途经江苏苏州、南通、泰州、扬州、南京及安徽滁州、合肥等8市,最终接入合肥南站。正线全长553.762公里,共设16座车站,设计速度350公里/小时。

和沪宁城际铁路只走主城、沪宁沿江高铁专走县城都不同,北沿江高铁沿途既经过南通、泰州、扬州、南京、滁州、合肥等市主城区,也在启东、海门、如皋、仪征、肥东等发达县市设站。

建成后,对内可以带动宝山、崇明这两个上海郊区的活力,改善其地理禀赋,从上海队的“后卫”转向“前锋”;对外,将使上海的城市影响力进一步溢出江南,辐射江北,直抵安徽,使上海、南京、合肥三大都市圈的互动联系更为紧密。

浙江方面,连通上海、苏州、湖州三地的沪苏湖高铁也已于2020年6月5日开工建设,预计明年将具备开通条件。开通后不仅湖州到上海的时间将大大缩短,上海也可借沪苏湖—商合(湖)杭线路,打通进入安徽的第二通道。

这条线路和南北沿江高铁、沪宁城际等一道,共同构成了“八纵八横”高铁网络之一的沿江通道,向西直抵成都。其所带来的运力及经济价值超过长江航道,不仅将大大密切上海与长江中上游地区的联系,获得比航运时代更广阔的城市腹地,从而更好地昂起长江经济带的龙头,也能够切实地为长江减负,确保长江“共抓大保护、不搞大开发”战略目标的实现。

另外,沪甬、沪舟甬两条跨海通道的规划建设事宜,也已被浙江省提上了议事日程。未来,上海将借此跨海通道南下,与甬广高铁衔接。

根据规划,甬广高铁全线设计速度350千米/小时。目前,这条线路除了甬台温、温福两段高铁尚处于规划阶段,其余皆已开工。其中的广汕高铁和福厦(漳)高铁分别于9月26日、9月28日通车。

相信用不了多久,就可以坐着高铁从上海一路南下,直抵广州。而这将大大拉近长三角与珠三角这两大经济重地的距离。同时,借助上述两条通道,上海也将进一步巩固其作为长江经济带和沿海经济带的交通枢纽地位。

9月28日,乘务员在首发的G7799次列车上展示线路走向示意图。新华社记者 季春鹏 摄

长三角高铁网究竟能织多密?

作为中国最大的城市群,长三角内部除了上海大都市圈,其余几大都市圈也都在纷纷发力轨道建设。

比如第一个获得国家批复的跨省都市圈——南京,目前其铁路运营总里程476公里,其中高铁234公里,实现了与国内25个省会城市高铁直达,衔接北京、上海、杭州、安庆、合肥(武汉)、郑州等6个方向,2小时基本通达省内所有设区市,1小时通达上海、杭州、合肥。

“十四五”期间,南京共有7个铁路项目在建,除了刚刚通车的沪宁沿江高铁和上面提到过的北沿江高铁,今年全面开工的宁淮铁路南京段,将弥补南京与淮安间高速铁路直连的空缺,并与规划中的宁宣城际铁路,共同组成串联南京中轴线的南北向大通道。

另外,宁扬、宁马铁路则将与连淮扬镇铁路、沪宁沿江高铁、巢马铁路等城际铁路实现互联互通,形成江苏省与安徽皖江城市带、皖南地区与南京禄口机场及空港地区的快速联系通道。

而都市圈规划最近也已获得国家批复的杭州,目前跟除衢州外的都市圈内其他成员城市,都已实现了高铁互通。仅剩的杭衢高铁,以及连通杭州、金义、温州三大都市区的杭温高铁,也将分别于明年底和明年6月建成通车。

另外,通苏嘉甬高铁的开工,也将有效缓解过客对上海造成的交通压力,同时便利长三角内部城市间的联系。而作为南端终点的宁波,一方面积极接轨上海,另一方面也通过与义乌等地互动,建设甬金铁路,来拓展港口腹地和城市影响力。

至于安徽,前不久曾专门印发指导意见,除了加强合肥都市圈与上海大都市圈联通互动,同时还“支持滁州、马鞍山、芜湖、宣城市深度融入南京都市圈,推动黄山、宣城、池州市融入杭州都市圈借力发展”。此前,安徽还曾公开支持宿州、淮北两市深度融入徐州都市圈,相信下一步这些城市间也都会有相关高铁线路的规划。

目前,长三角三省一市中,除了孤悬海上的浙江舟山,都已经实现了市市通高铁。下一步,或将出现更多类似沪宁沿江高铁这样串联县市的高铁线路,甚至在某些局部区域实现县县通高铁,真正将长三角各处连成一个整体,形成以上海、南京、杭州为中心的数个“一小时生活圈”。

海报设计 祝碧晨

    责任编辑:王磊
    图片编辑:沈轲
    校对:张亮亮
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