郭万达：基层“智”理新探索——科技向善

      首先我代表主办单位马洪基金会对参加本次论坛的各位专家、各位嘉宾表示欢迎和感谢！感谢深圳慈展会组委会为我们提供了这么好的平台，让我们有机会以智库研讨的方式来参与公益活动。

      今天到会的有好多老朋友，也有许多新朋友，我简要向大家介绍一下马洪基金会。马洪基金会是为纪念我国政策咨询事业的开创者马洪同志，由中国(深圳)综合开发研究院于2011年11月发起成立。马洪同志曾创办并担任过国务院发展研究中心主任，这是国家级的官方智库，也曾创办了深圳综合开发研究院这个社会智库，2015年这两家智库都同时入选25家国家高端智库试点单位。马洪基金会以“弘扬马洪精神，搭建智库平台，服务政府决策，推动社会发展”为使命，打造了“金秤砣”系列评议活动、“理事报告会”等品牌活动，发起成立了智库百人会和深洪新经济综合发展研究所，积极参与社会治理，服务政府，服务社会，服务决策。

      马洪基金会自成立以来，秉持马洪同志调查研究精神，深切关注基层治理，通过实地调研，深入研究，聚焦基层治理的难点痛点，提出解决基层难题的实践方案。经过多年扎根基层的研究，2022年马洪基金会对深圳市、区、街道、社区等基层治理实践进行系统总结研究，出版了《深圳基层治理创新案例研究》一书。去年，马洪基金会“金秤砣”项目转型下沉街道，构建深圳市74个街道基本信息数据库并发布研究报告，为深圳的基层治理提供基础数据和观察分析。

      今天论坛的主题是“智慧赋能基层治理”，这个“智慧”是什么样的“智”呢？我的看法，首先就是“人工智能”的“智”，就是抓住新一代信息技术、大数据、人工智能这一轮新的科技革命和产业变革带来的机遇，用信息技术、数字技术、智能技术赋能基层治理，这是一个大方向，大趋势，一定会给基层治理带来大转型。

      但是，当应用科技手段时，我们要特别注意二个问题：第一，就是科技向善。我在5月30号本届兹展会新闻发布会上，通过视频发表了演讲，主题就是“科技创新、科技向善推动高质量发展”，为什么要提出科技向善？科技如果用得不好，产生“异化”，那这个科技就是“向恶”了，因此要加强科技伦理治理。第二，就是韧性治理。什么意思呢？就是科技应用到基层治理时，要使基层治理更具韧性，要在畅通表达、社区协同、服务保障、应急处置等方方面面更有“人性”，更有效率，更加公开透明，而不是相反，太过刚性。要赋能“通”，而不是赋能“堵”，“大禹治水”讲的就是这个道理。

      换句话说，我们更应该去深入思考信息技术到底会给基层治理带来什么？曾经传统的街道-社区-网格员的基层管理模式是否会有新的路径？曾经基层面临的无数疑难杂症在大数据手段下是否有着更优解？

      最后，希望大家今天畅所欲言，在本次会议上能有所收获，谢谢大家！