《中国妇女报》报道 | 山东招远：基层妇联有为有位 服务联系有力有心

编者按

9月21日，《中国妇女报》刊发文章《山东招远妇联创新探索“一区一网两问两评”机制 基层妇联有为有位 服务联系有力有心》，报道招远市妇联联合市委组织部推行“一区一网两问两评”工作机制，全面激发基层妇联组织活力的探索实践。

△《中国妇女报》报道

为配齐建强党建融合发展区妇联队伍，招远市妇联积极发动各党建融合发展区妇联，依托中心集聚优势，把辖区骨干企业女性负责人、社会团体女性负责人、优秀女大学生（女村官）、女致富能手（种植养殖大户）等各层面妇女人才吸纳到党建融合发展区妇联中来，为基层妇联工作出谋划策、献智献力。

露沾蔬草白，天气转青高。白露过后的山东省招远市，一派繁忙的景象。

招远市张星镇地北头王家党建融合发展区的秋月梨种植基地里，妇联执委、巾帼致富能手、秋月梨种植大户于荣正带领妇女们忙着采摘秋月梨；玲珑镇欧家夼村兼职副主席魏青叶的家，是一处“美丽庭院妇女微家”，常常有村里的妇女姐妹聚在一起，她们在喝茶聊天中交流居家收纳、种植花草、庭院装扮的技巧。

招远市妇联主席吴娣告诉中国妇女报全媒体记者，今年以来，为全面激发基层妇联组织活力，更好地服务中心大局和妇女所需，招远市妇联联合市委组织部推行“一区一网两问两评”工作机制，在织密基层妇联服务网的同时，更实现服务网全面“升级”至“2.0”版本，为招远市实现高质量发展贡献巾帼力量。

“组织就是基础”，“一区一网”充实干事队伍

从村妇联主席到党建融合发展区妇联主席，路跃敏的工作路线图从大秦家街道苇都解家村扩充至苇都高家党建融合发展区，“从服务一个村到辖区各村”，路跃敏觉得自己肩上的担子重了许多。

记者了解到，苇都高家党建融合发展区妇联成立时，路跃敏以高票当选妇联主席。除了帮助本村和周边村的妇女群众化解家庭困难，解决邻里纠纷和婚姻家庭矛盾外，路跃敏还充分发挥文艺特长，亲手带出了一支乡村文艺队伍（金樱文艺宣传队）和一支巾帼志愿者队伍（金樱志愿服务队），到辖区各村开展文艺宣传活动和公益爱心活动，把乡风文明和暖心关爱送到妇女群众身边。

据悉，党建融合发展区是招远市近年来为加快构建乡村振兴新格局所进行的一次创新举措，按照辐射2~3公里半径区域的标准，将分散的村握指成拳、连片联治。

在这一基础上，招远市妇联联合市委组织部下发专门文件，指导全市59个党建融合发展区成立妇联，一方面通过深入开展“创业创新巾帼行动”，吸引妇女群众加入农业规模发展、产品深加工、巾帼家政服务等行业中来；另一方面大力实施“阵地联社工程”“妇女儿童家园提质增效工程”，全面优化服务。

要想做好服务，首先要解决“谁来干”的问题。据介绍，为配齐建强党建融合发展区妇联队伍，招远市妇联积极发动各党建融合发展区妇联，依托中心集聚优势，把辖区骨干企业女性负责人、社会团体女性负责人、优秀女大学生（女村官）、女致富能手（种植养殖大户）等各层面妇女人才吸纳到党建融合发展区妇联中来，为基层妇联工作出谋划策、献智献力。

与此同时，招远市还充分依托市网格化服务平台，紧密结合各村实际，在原有村民小组、妇女小组等基础上，进一步充实网格条块，推动村级妇联执委全部进网入格、包片联户、发挥作用。把“一区一网”建设作为基层妇联组织延伸工作手臂、做好妇女工作的基础，招远市不断充实基层妇联组织队伍，也让基层妇女“事事有回应”的愿景成为现实。

“需求就是方向”，“问需问效”强化干事实效

在招远市妇联公布的今年重点工作事项中，记者注意到，“做好妇女群众健康服务工作”和“普及惠民政策、办事流程”两项已初见成效。截至今年9月份，已在农村、社区开展“妇女健康宣教、义诊进基层”活动43次，服务妇女群众3000多人次。

据介绍，这两项工作，均来自招远市妇联在全市妇联系统面上开展的“问需问效”。

所谓“问需问效”，即各级妇联组织在开展工作时全部进行“事前问需”“事中调节”“事后问效”。“无论是举办主题活动、开展教育培训还是实施惠民项目，都需要做好‘问需问效’，以全面了解群众需求、倾听群众呼声。”招远市妇联相关负责人告诉记者，与此同时，招远市各级妇联还根据工作实际，将“两问”不断升级迭代。

招远市妇联持续深入开展妇联干部“走家入户，耐心倾听，共情聚力”“下基层、访妇情、办实事”“妇联执委进万家”等活动，做好“入户问”。同时开展“常规问”，对巾帼志愿服务、传统文化传承、困难妇女儿童排查等常抓在手的工作，各级妇联充分利用田间地头、闲话家常、邻里交往、党员村民代表会议等各种契机，随时随地了解群众想法、需求。

此外，各级妇联通过专门入户、专题座谈等形式，对家庭家教家风建设、美丽庭院建设等重点工作进行深入调研、专题宣传。在重要节日，对“爱心献春蕾”、“两癌”母亲救助等专项救助金发放工作和巾帼送暖、巾帼护苗等困难妇女儿童慰问工作进行专题安排部署，确保各项政策及时落实到位。对困难妇女儿童帮扶、妇女信访问题办理等工作，通过上门走访、电话回访等方式，跟踪工作落实情况，确保把好事办好、实事办实。

“有为才能有位”，“两评体系”激发干事动力

随着基层妇女干部队伍的不断壮大，如何激发她们的活力，改变“干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题，招远市妇联创新推行了“评估工作、评价干部”的激励办法，在基层妇联干部队伍中树立起“有为才有位”的工作导向，以推动基层妇女工作长效有序开展。

在“评估工作”中，招远市创新“三级党组织评估办法”，以镇街、党建融合发展区、村三级党组织分别对同级妇联工作进行评估，其中，村级妇联工作评估结果直接纳入镇街对农村干部的责任制考核，与村党支部书记、妇联主席、妇联专职副主席年终绩效考核补贴挂钩。

“评价干部”则采用多维度视角，招远市妇联推动同级党组织通过开展专项民主测评、听取上级妇联组织和妇女群众意见等形式，对妇联执委在本职岗位、执委岗位上的工作表现、工作成效和个人践行家庭美德方面，进行综合评价。该市妇联还出台了《村级妇联执委评价推优办法》，指导镇街妇联开展村级妇联执委评价推优工作，对表现突出的基层妇联执委，各级党组织、妇联在干部推荐使用、评先树优中给予优先考虑，镇街党（工）委每年按照一定比例评选出优秀村妇联执委，给予表扬奖励。

来 源：中国妇女报 文/中国妇女报全媒体记者 姚建/王丹青

信息支持：烟台市妇联

编 辑：刘 爽

校 对：尹燕蕾

原标题：《《中国妇女报》报道 | 山东招远：基层妇联有为有位 服务联系有力有心》

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