全球公共安全合作论坛达成共识：共同创立全球公共安全指数

全球公共安全合作论坛达成全球公共安全指数研究共识。

9月20日，全球公共安全合作论坛（连云港）2023年大会在江苏省连云港市开幕。大会邀请50余个国家和地区的政府、执法部门以及国际组织负责人、国际知名专家学者共500余人参会。

公共安全是全球安全治理领域的重要内容，已经成为当前世界中影响基本民生的关键问题。澎湃新闻注意到，论坛组织各方力量进行多次交流探讨，一致认为有必要共同创立全球公共安全指数并开展研究应用。

论坛指出，当今世界变乱交织，百年变局加速演进，全球性公共安全威胁交织叠加、层出不穷，加强公共安全保障、推动公共安全国际合作，已成为不断完善全球治理的重要方向。

目前，国际社会一般采用指数化研究方法衡量和评估不同国家和地区的安全状态与安全保障能力。从全球范围来看，安全领域已有诸多指数，涉及法治、和平、犯罪、恐怖主义、能源安全、卫生安全、城市安全等主题，但公共安全领域的相关指数为数不多。

为客观反映全球公共安全领域现状，科学衡量各国治理水平，及时预测公共安全领域的风险隐患，更有效采取对策，并通过务实国际交流与合作共同提高治理能力，全球公共安全合作论坛（连云港）组织各方力量进行多次交流探讨，一致认为有必要共同创立全球公共安全指数并开展研究应用。

论坛指出，开展全球公共安全指数研究应秉持“共商共建共享”原则，坚持公共、开放、包容态度，遵循全人类共同价值观，充分照顾不同国家的意识形态、法律制度、发展阶段、自然禀赋等国情差异，当前应立足于执法安全领域，本着公开、透明、公正的原则采集相关数据，吸收国际上现有指数研究经验和成果，不断提高客观性和公信力，寻求最大公约数。同时，研究必须与时俱进，各项维度、指标和权重设定应随着研究深入而及时调整完善。

论坛认为，在研究维度上，影响和反映公共安全的因素很多，建议现阶段主要聚焦四个维度：一是社会治安，二是恐怖主义，三是网络安全，四是道路交通事故。此外，生态环境安全、经济与金融安全、粮食安全、食品药品安全、社会稳定等与公共安全密切相关，可后续纳入指标体系。

论坛还建议，应根据现阶段可获取信息来源按照如下顺序采集数据：一是联合国下设各机构网站公开发布的年度数据。二是各国政府部门公开提供的数据。三是各国智库公开发布的数据和研究报告。此外，论坛各方还将探索包括大数据分析在内的其他先进的数据采集模式。

为此，论坛期待各国专家学者共同参与，构建起一套科学精准、客观公正的全球公共安全指数体系，以供执法部门、安保行业等公共安全领域的各方力量参考使用，期望指数成果能够在全球公共安全的理论与实践领域切实发挥作用，为构建人类命运共同体，建设普遍安全、共同繁荣、开放包容的世界贡献力量。