《进一步加强矿山安全生产工作的意见》出台

国家矿山安全监察局党组成员、副局长张昕就《意见》进行解读。澎湃新闻记者 戴越 图

近日，《关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》（以下简称“《意见》”）出台并向社会公布。9月18日上午，国新办新闻发布厅就该《意见》举行新闻发布会。会上，国家矿山安全监察局党组成员、副局长张昕介绍，《意见》着力从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题，提出一系列加强和改革矿山安全生产工作的重大任务和重大举措，“对进一步推进我国矿山安全治理模式提前预防转型、确保矿山安全高质量发展具有十分重要作用”。

“《意见》出台，恰逢其时”，张昕谈到，《意见》共7部分24项内容。第一至第六部分是重点任务，从严格矿山安全准入、推进矿山转型升级、防范化解重大安全风险、强化企业主体责任、落实地方党政领导责任和部门监管监察责任、推进矿山安全依法治理等6个方面作出针对性部署安排。第七部分是强化组织实施，从加强组织领导、研究配套政策、加强经费保障、建立协调推进机制、强化责任追究等提出具体工作要求。

张昕表示，《意见》建立了一套全过程风险动态管控工作机制，为推动矿山安全治理模式向事前预防转型提供了方法路径。《意见》还强调了源头治理、系统治理、综合治理和依法治理，为推动矿山安全转变治理理念、完善治理体系、提高治理能力、增强治理效能提供了制度保障。此外，《意见》构建了一条完整的矿山安全生产责任链，明确要求地方党委政府、监管监察部门、矿山企业要落实安全责任，为推动矿山安全责任进一步落实提供了深化要求。《意见》明确了灾害严重煤矿准入、非煤矿山源头管控、整合重组、升级改造、智能化开采等要求，为推动矿山行业高质量发展提供了强力支撑。