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调研手记｜人口多需求多，空间小服务少，社区活动空间如何协调？

“今日闵行”微信公众号

2023-09-11 11:54

【编者按】

调查研究是我们党的看家本领。以扎实的调查研究推动高质量发展，是对人民负责、站稳人民立场的应有之义。

今日“调研手记”来自上海市闵行区莘庄工业区天恒名城党总支书记王笑丽。天恒名城居民区是个混合型社区，共有1799户居民约6300人。该社区的办公场所和活动空间都设置在住宅楼的1层，但由于场地狭小、设施短缺，居民经常找不到合适的活动场所。如何扩大社区活动空间，提高居民的幸福感和获得感？一起来看她的调研手记。

问·天

闵行区莘庄工业区天恒名城党总支书记王笑丽

天恒名城居民区是个混合型社区，包含商品房和动迁房。居民来自五湖四海，近80%的住户为航天系统职工和家属，总户数1799户6300余人，社区内不仅有航天人才，还有很多文艺骨干，文体团队多达14支。

可是，社区的办公场所和活动空间都设置在住宅楼的1层，在先天上存在着空间狭窄、规模不足等问题，室内活动场所的总面积不足300平方米，场地狭小、设施短缺，社区居民经常找不到合适的活动场所，面对“人口多、队伍多、需求多，空间小、服务少”这个大难题，到底怎么办？我们决心要问·天，就是要坚持问社区居民的需求，请大家一起参与，充分利用航天优势，做足航天特色。

多方协作终破局

破局的关键在于扩大空间。作为2023年度区政府为民办实事项目之一，闵行区正在全力推进居村党群服务站标准化规范化建设，我们的党群服务站建设也在有序推进中。在莘庄工业区党工委、管委会大力支持下，通过与天恒名城小区15号会所产权方颛元置业多次协商、沟通后，最终产权方同意将会所内1500平方米的空间调整给社区，升级打造成融合社区活动场所的服务空间，彻底解决了社区空间资源匮乏这根“难啃的骨头”。

场地有了，那么，如何把党群服务站变成广大人民群众心目中的理想服务场所，就成了新的挑战。这个问题的答案，其实就在我们党的二十大报告里，那就是——发展全过程人民民主。

我带领党总支和居委会全体成员，聚焦党群服务站建设的总体目标和具体措施，通过打造参与度高、满意度高、自治度高的家门口服务站，实现“服务空间最大化、设施系统标准化、服务质量规范化、事项准入一体化”的目标。

在与相关职能部门、设计方进行沟通交流后，我们实地查看建设点位，广泛收集居民关心的问题并进行梳理，确定了“一室多能、集中服务、共建共享”为总体原则，把“社区卫生服务站”和“航天文化打造”作为未来的特色发展方向，为后续召开的议事会打下坚实的基础。

一切以居民需求为主

在热闹非凡的议事过程中，我们不仅确立了5个灵活实用的议事法则，包括“发言要有章法”“尊重与理性至上”“方案为王”“主持人中立”以及“少数服从多数”，而且强调：党员一定要先发言、先讨论、先落实，紧紧抓住“关键少数”，对“绝大多数”群众产生积极影响。

为了让更多人参与讨论，我们利用线上微信群和“社区云”小程序发布了“党群服务站服务功能意见征询”。由各个楼组的组长负责将征询意见转发到每一个楼栋的微信群，让社区的2个小区、106个楼栋的居民都有权利充分发表对于党群服务站建设的宝贵意见和建议。

通过线上+线下征询，对群众的需求清单，我们进行了梳理，设计了6个功能区域，分别是美好生活治理驿站，包括“幸福天恒人”议事厅、老干部之家、少数民族之家；天恒会客厅，包括社区集会厅、居民自习空间、社区阅览空间的多功能区；天问畅想屋，为社区青少年和儿童活动的活力区；天资魅力屋，瑜伽、舞蹈的多功能排练厅；天天活力站，为运动达人设计的一个运动室；乐活派空间，助餐区、茶吧、宣教室等多功能室，给社区打造一个集休闲娱乐和便利生活于一体的“明星”场所。

居民群众唱“主角”

党群服务站建设中，我们始终让居民群众唱“主角”。通过成立居民临时监督小组，负责协助居委会进行工程监督，面向小区业主招募了5名熟悉工程、消防等相关专长或经验的志愿者，全程参与装修全过程，最终在建设方案中既突出了党建元素和航天文化，也保留了会所原有的风貌和特色。