4项举措，扩大社会保险覆盖面！

9月4日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，介绍《社会保险经办条例》有关情况。

长江日报记者：

党的二十大提出，扩大社会保险覆盖面。请问人力资源和社会保障部在扩大社会保险覆盖面上有何考虑？

人力资源和社会保障部副部长 李忠：

扩大社会保险覆盖面，这是党中央、国务院赋予人力资源和社会保障、医疗保障等相关部门的一项重要职责。党的十八大以来，人力资源和社会保障部贯彻落实党中央、国务院决策部署，全面实施全民参保计划，社会保险覆盖面不断扩大。但是，随着经济社会发展和城镇化、人口老龄化、就业方式多样化加快发展，部分农民工、灵活就业人员、新就业形态就业人员等人群没有纳入社会保障，还存在“漏保”、“脱保”、“断保”的情况。这就需要综合施策、精准发力，把更多人纳入社会保障制度体系，进一步兜牢人民生活安康底线。在扩大社会保险覆盖面方面，我们具体有这样几个考虑：

一是进一步完善社会保险政策。比如在养老保险方面，我们要落实取消灵活就业人员在就业地参加企业职工基本养老保险的户籍限制，组织尚未参加企业职工基本养老保险的灵活就业人员，按照规定参加城乡居民基本养老保险。在工伤保险方面，巩固建设工程领域按项目参加工伤保险成果，积极推进基层快递网点优先参加工伤保险，加快职业人群工伤保险制度全覆盖的步伐。这期间我们重点推一个试点，新就业形态就业人员职业伤害保障试点，这个试点从去年7月1日启动实施，第一批试点在曹操出行、美团、饿了么、达达、闪送、货拉拉、快狗打车这7家平台企业，在全国7个省市开展。试点一年多来，效果应该说还是不错的，制度运行也总体平稳。截至7月底，这7家平台企业在7个省市已经有615万人覆盖进来，应该说相关人员的职业伤害保障权益都得到了有效地保障。我们还将在实践中不断总结，不断探索完善，建立健全职业伤害保障管理服务规范和运行机制。

二是进一步提高参保扩面的精准性。我们利用人力资源和社会保障部门的系统数据和跨部门共享数据，聚焦新就业形态就业人员、灵活就业人员、农民工等重点群体，精准定位未参保人员，找准未参保的原因，分类施策，不断提升参保质量。精准落实为困难群体代缴城乡居民基本养老保险费的政策。今年以来，我们已经为1724万困难人员代缴相关社会保险费，确保困难群体基本养老保险应保尽保。

三是进一步提升社会保险经办便利化水平。推进全国社会保险服务事项标准统一、整体联动、业务协同，线上线下深度融合，我们也全面推行证明事项告知承诺制，推出更多“一件事”集成服务，为用人单位和个人提供全网式、全流程、无差别的方便快捷服务。同时，我们也借助银行、基层服务平台的力量，延伸服务网点，拓展服务渠道，在城镇打造城区步行15分钟、在乡村打造辐射5公里服务圈的“就近办”社会保险经办服务。

四是进一步加大社会保险政策宣传力度。包括结合《社会保险经办条例》的贯彻实施，从今年起人力资源和社会保障部将组织开展“社保服务进万家”活动，通过进社区、进乡村、进企业、进校园“四进”活动，将社会保险政策送进千家万户，进一步提高社会公众依法履行参保缴费义务、维护自身社会保险合法权益的意识。不久前，我去一个地方调研，跟快递小哥交流座谈，我了解，他非常愿意在当地参保，但是不知道可以在当地参保，通过座谈交流后，现场解决了一些问题，也说明我们这项政策很好，但是要让老百姓真正知道了解和参与，还需要在座各位媒体朋友大家一起努力。同时，我们在宣传方面还会持续推出社会保险政策“看得懂 算得清”宣传解读，不断优化服务体验，打造惠民生、暖民心的社会保险服务品牌。

来源：中国网