新闻1+1丨民营经济发展局会带来什么改变？

近日，中央编办正式批复在国家发展改革委内部设立民营经济发展局。作为促进民营经济发展壮大的专门工作机构，加强相关领域政策统筹协调，推动各项重大举措早落地、见实效。新机构的职责是什么？新机构又会带来什么影响？共同关注：民营经济发展局，会带来什么改变？

国家发展改革委内设民营经济发展局，主要的职责有哪些？又将会带来哪些改变？今年7月以来，国家发改委建立了与民营企业的沟通交流机制，通过座谈、调研等多种方式听取民营企业意见。据不完全统计，从7月至8月末，国家发改委已组织近10场民营企业家座谈会。

民营经济发展局的职能定位

中国宏观经济研究院经济研究所副所长 吴萨：民营经济发展局，它的主要功能是促进民营经济发展壮大。在民营经济发展局的职能里面，没有一个“管”字。民营经济和国有经济一样，都是我们国家经济非常重要的组成部分，相互协调，共同促进。民营经济发展局的成立，是党中央、国务院进一步促进民营经济发展壮大的重要举措，也是我们坚持“两个毫不动摇”和“三个没有变”的重要举措。民营经济发展局设在国家发展改革委这样一个宏观调控和经济综合部门，它进一步体现的功能就是要协调平衡、综合施策、促进发展。所以促进民营经济发展是民营经济发展局的主要功能，而不是像大家说的去管民营经济。

常态化沟通，有助于制定个性化政策

中国宏观经济研究院经济研究所副所长 吴萨：近年来，我们建立政商的亲清关系，各级政府加大了和民营企业各种交流的频次和力度。通过这种交流，有利于从提出问题到解决问题建立封闭的管理体制，使得很多民营企业的诉求直接得到解决。但是我们更看重的是，作为一个政府，通过常态化的交流，使得很多民营企业把个性化的问题找到共性化的规律，从而为制定扶持壮大广大民营企业政策提供一个非常好的信息来源，这样有利于我们去制定能够帮助更多民营企业的共性化政策。通过不断政策迭代，我们收集信息解决问题，提炼总结再迭代，能更多地强化我们的政策库，使得我们更好在政策上支持民营经济发展壮大。

“民营经济31条”落地推进，有何变化？

中国宏观经济研究院经济研究所副所长 吴萨：至少有两方面的变化，①落实政策，出台更加密集，力度更大，落地也更加具体。②还有一个可喜的变化，从中央到地方可以感觉到高位推动的趋势，就是由一些主要的领导，比如省委书记、省长亲自推动政策制定落实，甚至实施。让这些政策能够在短时间内发挥更大的效用，提高政策的可及性和效力。

促民营经济发展壮大政策落实，民营企业受益如何？

中国宏观经济研究院经济研究所副所长 吴萨：最大的变化是信心增强。因为“民营经济31条”开宗明义三句话，把民营经济在我们整个国家经济中的地位表述得非常准确，也给予了很高的评价。所以很多企业看到以后信心更足了，投资的决心更大了。

另外，在“民营经济31条”及相关配套政策里面，现在我们对这些政策不仅有顶层设计，还有具体的路线图和举措，特别是层层落实分解，具体细则出台。有些政策已经非常细致有力了，所以很多企业都在这些具体细致的政策中得到了明显的实惠，提高了企业的竞争力，使企业发展更加有基础。

想要落实促进民营经济发展的相关政策，从机制上还需要做哪些努力？

中国宏观经济研究院经济研究所副所长 吴萨：要推动民营经济发展壮大，需要在机制上不断改变，不断推进改革。目前要落实好“民营经济31条”，需要：

①做好机制建立。首先要把“民营经济31条”里面的很多举措变成一个实实在在的机制，要具体到各个部门建机制。

②进行任务分解。要把具体任务分解落实到相关部门、相关地区，使得这些任务不仅是文件上这么写，要有具体的落实部门。

③做好配套政策。

④加强和企业的沟通联系。

⑤做好各地的经验推广。其实，有很多地方在民营经济中探索出了非常多的行之有效的经验方法，下一步国家也会把它进行推广，在全国落实。