【社论】民营经济发展局要当好“娘家人”

国家发展改革委副主任丛亮4日介绍，近日，中央编办正式批复在国家发展改革委内部设立民营经济发展局，作为促进民营经济发展壮大的专门工作机构，加强相关领域政策统筹协调，推动各项重大举措早落地、见实效。

据介绍，民营经济发展局的主要职责是：跟踪了解和分析研判民营经济发展状况，统筹协调、组织拟订促进民营经济发展的政策措施，拟订促进民间投资发展政策。建立与民营企业的常态化沟通交流机制，协调解决民营经济发展重大问题，协调支持民营经济提升国际竞争力。

中国民营经济是从改革开放以后逐步发展起来的。40多年来，我国民营经济从小到大、从弱到强，不断发展壮大，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面，发挥了越来越重要的作用。无论是官方还是民间都公认，民营经济具有“五六七八九”的特征。

《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》进一步明确，民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。

但一个时期以来，民营经济发展环境发生了一些变化，不少民营企业面临着一些问题和困难，迫切需要针对新情况，完善促进民营经济发展壮大的体制机制，提振民营经济预期信心，进一步激发民营经济发展活力。民营经济发展局的成立，为促进民营经济发展提供了有力的组织保障。

正如国家发展改革委相关负责人所言，民营经济工作涉及面宽、政策性强，需要各个部门密切协作配合，形成工作合力。作为宏观调控和经济综合部门，国家发展改革委设立民营经济发展局，主要是立足于更好发挥统筹协调、综合施策、促进发展的功能。换言之，设立民营经济发展局有利于协调不同部门的民营经济支持政策，避免政出多门、相互抵牾。

另一方面，对民营经济的发展而言，在“鼓励、支持、引导”之外，做好“服务、保障、关怀”同样重要。部分民营企业有顾虑和困惑，原因就在于看不清、把不准发展趋势，投资方向不明；而一些有意愿、有需求的民营企业，又可能在发展中遭遇“旋转门”“玻璃门”。

因此社会格外期待，民营经济发展局要成为民营企业和民营企业家的“娘家人”，而不是“婆家人”。民营企业有哪些关切、诉求，就耐心倾听；有哪些困难、担忧，就实实在在地解决；遇到了委屈或不平，更要理直气壮地为之撑腰。最重要的是，要依法维护民营企业产权和企业家权益，从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落到实处。

民营企业的健康发展，离不开稳定、可预期的政策环境。民营经济发展局的设立，进一步表明了促进民营经济发展壮大绝不是权宜之计，而是一以贯之的制度安排——真正把民营企业和民营企业家当作自己人。