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做好“链”文章培植大产业！加快重点产业链延链补链强链

2023-09-04 13:15

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

绿色食品、生物医药、石化化工、磷化工、橡胶、纺织服装……9月3日下午，2023中国产业转移发展对接活动（云南）8场产业链延链补链强链洽谈活动在昆明同期举行，与会政府部门负责人、专家学者、企业家代表齐聚，围绕加快产业链延链补链强链，高质量承接产业转移发展、构建现代化产业体系进行深入研讨，共谋合作双赢。

9月3日，2023中国产业转移发展对接活动（云南）开幕式暨签约仪式在昆明滇池国际会展中心举行。

聚焦精深加工做特优势精品

绿色食品是云南省着力打造的优势重点产业之一，如何聚焦精深加工加快产业链延链补链强链，加大招大引强，培引市场主体，做特“优势精品”，是推进产业高质量发展的必由之路。工业和信息化部消费品工业司副司长王孝洋提出，要深入实施“三品”战略，以实施《关于培育传统优势食品产区和地方特色食品产业的指导意见》为契机，挖掘云南茶叶、咖啡、甘蔗、核桃、水牛乳等食品资源优势，加大数字技术赋能，不断提升加工工艺水平，改善食品的品质和风味，推动云南普洱茶、咖啡制品、甘蔗糖、宣威火腿、核桃制品等产业集群规模壮大，为形成“百亿龙头、千亿集群、万亿产业”的地方特色食品发展格局做出实践贡献。

王孝洋还提出，要围绕优势产品向规模企业集中、规模企业向标准化生产靠拢，从市场化发展的思路，推动企业延长特色食品加工链条，向价值链中高端发展，由过去的卖农产品原料向卖深加工食品转变。鼓励企业重点发展科技含量高、加工层次深、产业链条长、增值水平高、竞争能力强、符合综合利用和循环经济要求的产品，尽可能地挖掘绿色食品价值，把产业“红利”留在云南。

生物医药产业是重要的战略性新兴产业。立足生物资源优势和区位优势，云南省大力发展生物医药产业，产业乘势而上，保持快速发展势头。2022年，云南省医药制造业营业收入增速和利润增速分别比全国平均水平高出7.9、114.9个百分点。疫苗产业成为云南省生物医药引领性、标志性产业，已上市疫苗品种、批签发量处于全国前列。

总部位于河北省的神威药业集团早在2018年就来到云南投资，借助此次产业转移发展对接活动的“东风”，集团准备在云南打造企业的第二个总部基地。对于云南的发展前景，神威药业集团轮值总裁张特利十分看好，“云南中药材资源丰富，发展前景广阔。下一步，一方面要把我们总部各分公司的品种药转移到云南来。另一方面，我们近几年新获批的药品批文也要转过来，在云南生产，加大我们在云南的品种数量。”

在磷化工产业链延链补链强链洽谈活动上，作为世界“四大磷都”之一的昆明晋宁区推动磷化工产业高质量发展诚意十足，晋宁产业园区管委会负责人杨鹏表示，当地以磷为主的工业生产可追溯到上世纪50年代，目前产业集群态势初步形成，主要产品涵盖了黄磷、磷复肥、食品电子医药级磷酸、磷系阻燃剂等多个门类。下一步，晋宁将打造“2+2+1”产业体系，即提升精细磷化工、基础性磷复肥2个产业，发展高端医药农药产业、新能源新材料2个产业，配套循环经济1个产业，并围绕百亿级目标，将精细磷化工产业打造为化工园区的百亿级产业，打造精细磷化工产业集群。

承接产业转移推动集群发展

近年来，云南省积极承接产业转移，来自广东、浙江、福建等纺织服装集群的重大项目落地，先后吸引了山东恒丰、孚日，浙江雅戈尔、凯喜雅，江苏业勤、新东旭，上海中昊、东方国际等企业落户云南，初步形成德宏、保山、红河等沿边地区纺织服装产业集聚发展态势。

“纺织工业产业链长、价值链丰富多元，纺织服装产业集群作为纺织产业发展的重要形态，在地方经济社会发展中发挥着举足轻重的作用，是实现富民创业、推进乡村振兴和新型城镇化建设的重要途径，全国百强县域经济中多数是以纺织为主业发展起来的。”中国纺织建设规划院副院长郭宏钧说。

在郭宏钧看来，随着“东桑西移”带动的“东丝西移”，云南已经成为我国主要的茧丝绸产业基地之一，而且质量在全国处于一流水平。以边（跨）境经济合作区为依托，承接的服装加工业发展很快。在绿色低碳发展已经成为重要趋势的时代背景下，云南省依托绿色能源资源优势对促进纺织产业低碳转型将会发挥积极的作用。“促进产业有序转移，是优化生产力空间布局、提高经济发展质量的有效途径，是推动区域协调发展、促进共同富裕的重要举措，对推进纺织行业高质量发展，构建纺织现代化产业体系，提升纺织产业对国民经济发展的总体贡献也具有重要意义。”郭宏钧说。

我国是世界上最大的橡胶消费国。近年来，我国产业快速发展但橡胶产能短缺，86%依靠进口。随着全国经济特别是汽车产业快速发展，天然橡胶的需求还在日益增长，这将为云南橡胶产业发展提供广阔的市场空间。

云南省委军民融合办副主任郭呈全介绍，云南是我国天然橡胶种植起源地。经过三代人的努力，种植面积、产量及单产水平均为全国第一，已成为我国最大最优的天然橡胶生产基地。除了有841万亩种植基地外，境外还有477万亩的替代种植面积，每年可提供30万吨原材料。云南面向南亚、东南亚的泰国、越南等全球天然橡胶种植出口大国，随着西部陆海新通道、中老铁路和中缅铁路等的建设和开通，运输成本将大幅下降；云南有100多个橡胶加工厂，年加工能力170万吨；建设有国家橡胶及乳胶制品质量检验检测中心、院士工作站、企业技术中心等科研机构。可以说，云南承接橡胶制品、乳胶制品、橡胶精深加工有优势、有资源、有底气。

亮点

绿色食品产业

众多名企参会大批项目签约

聚焦绿色食品产业链延链补链强链，全国知名企业相聚一堂。参会企业中，有百事、百威、雀巢、可口可乐、新希望等世界500强企业，有五粮液、茅台、温氏食品、大北农、海天等中国500强企业，有娃哈哈、双汇、维维集团等民企500强企业，有统一、康师傅、正大集团、湖北安琪生物、盐津铺子、百果园等国内食品行业的龙头企业，还有到云南投资兴业、长期扎根云南的省内重点食品龙头企业。

绿美大理、大美临沧、世界茶源·咖啡之都普洱、一抹咖香·好在隆阳……大理、临沧、昆明、普洱、保山、红河等州市抢抓机遇，推荐绿色云品。洽谈会上，大批食品加工重大项目签约，项目涉及茶叶、坚果、咖啡、蔬菜、水果、肉制品等众多行业，涵盖种植养殖、生产加工、贸易流通上中下游各环节，贯通一二三产，签约金额超过200亿元。

活动中，来自中国食品工业协会、阿里巴巴集团、工业和信息化部中国电子信息产业发展研究院（赛迪研究院）的专家作了主题演讲。

生物医药产业

共享生物资源领创健康未来

全面展示云南丰富的生物资源和优越的自然、区位等优势，深入推介云南创业创新环境。当天，位于昆明滇池国际会展中心7号馆的杜鹃厅里座无虚席。

以“共享生物资源、领创健康未来”为主题的生物医药产业链延链补链强链洽谈活动，邀请了包括国药集团、广药集团、上药集团、重庆医药集团、科伦药业等世界500强、中国500强企业集团在内的60余家有较强影响力的企业集团参与。通过深入接洽交流，强化区域协调和优势互补，构建生物医药产业梯度发展、梯次转移格局。全国医药行业领军人物、科伦药业董事长作主旨演讲，传递了集团重点向云南布局的强烈意愿。

生物医药专场活动的举办，是云南省委、省政府大力发展生物医药产业的又一次宣示、优化营商环境的再一次承诺。立足活动成果，云南将持续聚焦生物技术药、现代中药、健康产品三大重点领域，着力精准招商、做强企业主体、提升创新能力、打造产业集群，推动云南生物医药产业高质量发展。

石化化工产业

深化产业合作瞄准高端延链

在石化化工产业链延链补链强链洽谈活动上，围绕培育壮大炼化一体化、化工新材料产业链，与会嘉宾积极开展项目合作洽谈和重点产品技术推介，促成一批高质量产业项目落地云南，初步完成签约项目10个。

石化化工行业是国民经济的基础、支柱，经济总量大、产业关联度高，关乎工业稳定增长、经济平稳运行。2022年，云南省规上石油和化学工业行业实现产值2429.6亿元，同比增长约20%。

目前云南省正在积极推进中石油云南石化1300万吨炼化一体化项目建设。业内人士表示，通过引入石油化工精加工项目，向清洁油品、基础有机原料、大宗合成材料、化工新材料、专用化学品、高端应用材料等方向发展，发展石化及下游产业体系，带动产业转型升级，形成技术和产品高地，逐步在云南建成服务我国西南乃至东南亚国家的石油炼化基地和成品油、石化产品出口基地，对于深化区域合作、推动区域经济发展具有重大而深远的意义。

磷化工产业

深挖发展潜力构建产业集群

在9月3日下午举行的磷化工产业链延链补链强链洽谈活动上，政府官员、专家学者和全国各地企业家代表齐聚，共同探讨推动云南磷化工产业链拓展延伸，携手实现全行业绿色低碳高质量发展。

云南是全国主要的磷矿资源分布区之一，磷化工有传统发展基础，发展潜力优势较大。近年来，通过各企业转方式、调结构，整个行业的产品结构发生了可喜变化：湿法磷酸净化技术应用取得突破，高品质净化磷酸实现从无到有，三元复合肥、饲料级磷酸氢钙等附加值较高的产品均实现较大幅度增长。全省化肥产量约占全国市场20%，其中高浓度磷复肥成为云南化肥的代表，磷肥生产技术及装备水平国际领先。

中化云龙有限公司党委书记、总经理刘伟在洽谈活动现场告诉记者，中国中化集团是世界500强企业，中化云龙有限公司于2012年3月落子云南。云南省投资环境好，有丰富的磷矿资源和磷化工产业基础，绿电占比高，为磷化工产业链延链补链强链打下了坚实的基础。中化云龙将依托自身磷矿资源优势，以磷氟高效利用为核心，稳定现有高磷饲钙生产，开发湿法净化磷酸和无水氢氟酸，打造精细磷酸盐柔性制造平台，实现绿色高质量发展。

洽谈活动初步完成签约项目6个，涉及磷化工上中下游产业链。

据悉，下一步我省将着力深化医药级、电子级磷酸及下游产品技术开发和应用。着力引导精细磷化工产业向重点园区集聚，形成精细磷化工产业体系，构建完整的产业集群。

橡胶产业

加快产业转移推动跨越发展

“着眼短板产业补链、优势产业延链、传统产业生链、新兴产业建链，推动承接国内中东部地区制造业有序转移，打造产业链供应链生态体系，有利于助力云南产业强省建设和高质量跨越式发展。”中国天然橡胶协会副会长、绿色橡胶发展研究院管委会副院长许冰一语点出橡胶产业链延链补链强链洽谈的重要作用。

近年来，云南省全力提升产业转移承接能力，软硬件实力持续扩大，政务服务质量和效率全面提升，已是我国承接天然橡胶产业转移的新高地。此次，橡胶产业链延链补链强链洽谈活动以“开放共享、合作共赢”为主题，重点围绕专用胶、特种胶、乳胶制品等精深加工，开展产业推介、项目对接及新产品推介，推动产业链延伸。

共有100多家国内橡胶产业企业参加活动，其中不乏中国500强、制造业500强、民营企业500强等重量级企业，涵盖天然橡胶的种植、加工、销售、进出口贸易、替代种植等全产业链，涉及技术研发、国防科技、金融服务等各领域。

经过积极接洽，活动期间，景洪市政府、磨憨—磨丁经济合作区、耿马傣族佤族自治县政府等签约8个项目，投资金额达60亿元。各地表示，将按照“一个项目、一名领导、一抓到底”项目服务机制，力促产业转移洽谈项目签约落地见效，以产业转移发展对接活动的实际成效，加快推动天然橡胶产业高质量发展，把云南打造成面向南亚东南亚的天然橡胶加工中心、贸易中心和仓储物流中心。

纺织服装产业

促进集群发展携手共赴未来

“德宏区位、政策、资源、市场等综合优势显著，发展纺织服装产业市场前景广阔。”“聚焦产业园区轻纺产业基础，保山市着力推动轻纺产业转型升级，加快引进绿色印染产业，加速绿色纤维产业、绿色制品产业集群发展。”9月3日，在滇池国际会展中心7号馆的水仙厅，纺织服装产业链延链补链强链洽谈活动正如火如荼地进行。

省人力资源和社会保障厅相关负责人向参会的嘉宾详细介绍我省劳动力资源保障、稳就业政策和劳务用工情况。德宏州、保山市、红河州等10个州市重点围绕培育蚕桑丝绸精深加工、纺纱织造、服装加工、鞋帽加工等产业链，开展产业推介、项目对接，推动产业链延伸。

包括中国500强、制造业500强、民营企业500强等在内的100余家重量级企业参加洽谈活动。活动期间，12个项目签约，总投资额达27.96亿元。呈现出优质企业多、产业互补性强、产业链覆盖面广等特点。

按照“一个项目、一名领导、一抓到底”项目服务机制，下一步，我省将持续加大项目服务力度，着力做好全程跟踪，以最优的服务和最好的环境，助推项目早签约、早开工、早投产。

声音

积极探索食品产业发展新方向，抓住当前预制化食品产业蓬勃发展的有利时机，挖掘云南米线、汽锅鸡、宜良烤鸭、石锅鱼等传统美食资源，结合现代食品加工工艺技术，加快推出创新型预制化食品，扩大产品销售半径，提升消费者美食体验，打造云南经济增长新动能。

——工业和信息化部消费品工业司

副司长王孝洋

中石油云南石化1300万吨炼化一体化项目建设为云南承接产业项目转移创造了条件。建议云南加强统筹谋划，科学谋划精深加工项目；打造高质量载体，提升园区发展质量，推进园区基础设施建设和智能化改造，打造主导产业特色鲜明，产业链、供应链协同耦合的园区；确保产业转移项目技术先进、本质安全、生态友好。

——工业和信息化部原材料工业司

二级巡视员韩敬友

普洱市有着“生物种质基因宝库”和“云南动植物王国的王宫”之称，茶叶、咖啡等传统产业不断提质增效。秧塔大白茶、墨江紫米、镇沅瓢鸡、无量山乌骨鸡、江城黄牛等特色种质资源享誉省内外。普洱面向南亚东南亚的全方位、立体化陆路开放大通道正在形成，希望在特色农业的基地端、加工端以及农文旅融合等方面加强全产业链合作。

——普洱市政府副市长杨中兴

云南普洱茶的线上消费全国占比持续扩大，说明过去云南省产业鼓励政策措施稳定且有效，建议在经济发达和高消费省份加大普洱茶文化推广，提升外省占比。同时，要在产业转移发展中做强品牌、营销、生产加工包装、仓储物流运输产业链，提升普洱茶产业附加值。

——阿里巴巴集团副总裁

阿里研究院院长高红冰

云南是中国经济版图上增长很快的新兴力量，云南省各级党委、政府正在以前瞻性的战略眼光和巨大的行动魄力推动产业发展，并创造良好营商环境，这是弥足珍贵的。随着众多优强企业的落户，云南正在成为全国最具有发展活力，最具投资潜力的地区之一。

——四川科伦药业股份有限公司

董事长刘革新

云南天然橡胶高质量发展需要成立有更多民营企业参加的云南高质量开发机构；出台系列政策招才引智，推动云南天然橡胶产业快速发展；出台云南天然橡胶高质量开发融资政策，确保云南天然橡胶产业可持续发展。

——中国天然橡胶协会副会长张继川

在产业链转移发展时应以底线思维统筹安全与发展，高度重视产业链安全问题，保持战略定力。建立产业链转移风险评估机制，扩大先进技术，重要装备，关键领域的投入，鼓励企业成立共生联盟，加强战略合作和储备供应。

——中国天然橡胶协会秘书长

绿色橡胶发展研究院常务副院长兼