下载客户端

含糖饮料健康提示标识试点推行，你会看“红橙绿”标签了吗？

2023-09-01 18:41

来源：澎湃新闻·澎湃号·媒体

近日，上海市民发现，部分超市的饮品区悬挂了一种“红橙绿”三色标识，标识通过健康摄糖量科普、含糖饮料饮用提示、产品成分查阅提示等内容，提醒消费者科学购买含糖饮料，引发关注。

新悬挂的三色标识也对消费者产生一些“触动”，有居民表示，在选购饮品时，会有一些动摇，会更多关注低糖饮料或者矿泉水。这从侧面也反映出，公众对健康管理的重视，过量摄入糖分所带来的各种健康问题越来越成为公众关注的焦点，也催生出公众日常生活饮食的新需求：期待“更天然的配料、更短的配料表”，追求更科学的方式控糖减糖。

含糖饮料健康提示标识试点

《上海市国民营养计划（2019—2030年）实施方案》提出，广泛开展以“三减三健”（减盐、减油、减糖，健康口腔、健康体重、健康骨骼）为重点的专项行动。

上海市疾控中心先行先试，制定了《含糖饮料健康提示标识试点应用及效果评估实施方案》，在全市159家试点商超及便利店开展含糖饮料调查项目。旨在解决上海居民含糖饮料高摄入的营养健康问题，提升其选择健康饮品的能力，降低含糖饮料经常饮用率，推动居民养成更加健康的饮食习惯。上海市民看到的“红橙绿”标识就是本次《实施方案》的行动之一。

此次项目的推行，是践行“三减三健”、推进健康生活方式的有益尝试，切实帮助居民在消费购买环节，进行更加科学、合理、健康的选择。对于各地区的“减糖”行动，也不失为一次良好的范例。也期待更多地区采取精细化举措，推进类似“减糖”措施的落地见效，打通健康科普宣传的“最后一公里”。

不容忽视的“糖尿病年轻化”

2023年5月，世界卫生组织（WHO）发布《2023世界卫生统计报告》，《报告》指出，2019年，包括糖尿病在内的4种主要慢病导致了约3330万人死亡，相比2000年增加了28%。其中，糖尿病造成全球200万人死亡。

近年来，我国糖尿病患病率不断提高，患病人群也趋向年轻化。国际糖尿病联合会（IDF）2021 年发布的数据显示，2021年全球成年糖尿病患者人数达到5.37亿（10.5%），折算比例，约十分之一的成年人受到影响。

在2011—2021年的10年间，我国 20~79 岁的糖尿病患者人数由 9000万增加至1.4亿，增幅达56%。预计到2030年，这一数字将达到1.64亿。糖尿病成为21世纪增长最快的全球突发卫生事件之一，作为重大的健康问题，其已经达到了令人担忧的程度。目前，糖尿病治疗率和控制率仍处于较低水平，糖尿病还会伴发心血管疾病、心衰和肿瘤等多种疾病，是造成健康生命时间损失的重要原因。

此外，糖尿病不仅严重影响着患者的生活品质、危害生命健康，同时也占用了大量的医疗资源，对于医疗卫生体系和社会而言，都是巨大的负担。与正常血糖人群相比，糖尿病患者住院的天数每增加1倍，医疗费用就增加2.4倍。据统计，2021年，糖尿病造成的全球卫生支出估计为9660亿美元，占全球健康支出的9%，对个人、家庭和社会都是重大挑战。

对此，在医疗层面，应继续坚持从“以治病为中心”转向“以人民健康为中心”，坚持预防为主、防治结合，把有限的卫生投入和资源用在刀刃上，推动卫生发展模式从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变，全方位、全人群、全周期维护人民健康。

过度摄糖、高能饮食是2型糖尿病的重要膳食危险因素。要加强“治未病”前端重点防治工作，除了个人在日常饮食中自主规避高糖摄入外，政府和社会的积极引导也显得尤为重要，本次上海疾控中心的“红橙绿”三色标识就是一次有益尝试。

新加坡实施饮料分级

2022年12月30日，经过一年政策缓冲期后，新加坡政府正式执行《食品条例（第2号修正案）》，将新加坡零售市场上的预包装饮料根据含糖量及饱和脂肪量的高低分为A、B、C、D四个级别。

饮料根据 Nutri-Grade 分级系统可分为四个颜色编码等级“A级（深绿色）”“B级（浅绿色）”“C级（黄色）”或“D 级（红色）”。其中A级代表含糖量和饱和脂肪最低，D级代表含糖量和饱和脂肪最高。

这是新加坡对包装饮料执行的有史以来最严格的法规，除包装饮料外，截至年底，各种手工现制的饮料如鲜榨果汁、奶茶，都将开始贴此标签。

营养等级标签的标注，由生产商、进口商或分销商负责。其中，C级、D级饮料必须添加标注，并严禁在各线上线下平台做广告。如厂家违反条例，最高罚款1000新币，再犯者罚款最高2000新币。

新加坡的饮品分级政策不仅在消费者层面充分保障了知情权、维护了生命健康，也通过立法和对消费者需求的引导，为饮品企业未来的产研动作指明了方向。纵观全球，该项政策对于各国的“控糖”“减糖”行动都是一个很好的参照，也为国内系列“控糖”政策的推进和发展，起到了借鉴作用。

与之相较，上海的此次试点通过“红橙绿”警示标识，将对公众健康的引导和提示在范围上“扩大化”，在手段上“细致化”“生活化”。按照目前的趋势继续发展，上海的试点工作能否成为国内相关举措的范本，推动饮料行业进入新一轮的改革，我们拭目以待。

与此同时，随着消费者健康意识的提升和监管各方的大力推动，各饮料厂商也积极为“控糖”“降糖”的发展贡献企业力量。以元气森林为代表的国产健康饮料品牌迅速发展。通过产品创新研发、组建高级别高技术人才队伍等系列举措，用更天然更短的配料表、更严苛的产品测试，旨在研发更多满足公众全方位健康需求的产品，在获得市场认可的同时，也为国内含糖饮料健康化发展贡献力量。

科学选择、理性购买

现阶段，公众的健康意识不断提高，在购买饮料等食品时，更倾向于选择天然配料的产品，也更倾向于配料表更短的产品，“美味和健康同享”越来越受到公众的关注。

《含糖饮料健康提示标识试点应用及效果评估实施方案》的实施，让广大消费者在购买饮料时可以借助标签标识，更加直观、便捷地鉴别与选择，并结合自身健康情况，科学、理性购买。并基于此，推进合理膳食，养成文明健康的生活习惯，从而实现“共建共享、全民健康”的价值追求。