创建枫桥式人民法庭丨让法治阳光洒满“古賨国都”

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《舆地纪胜》记载：“巴西（郡）宕渠，其人勇健喜歌舞，潾山重叠，邻比相次，古之賨国都也”。

渠县作为历史上的賨人国都，在很长一段时间是川东北政治、经济、文化中心。全国唯一的賨人穴居部落遗址和賨人文化馆就位于临巴镇的賨人谷风景区。渠县人民法院临巴人民法庭坐落在景区附近。

法护绿水青山

筑牢生态法治屏障

为贯彻“两山”理念，主动发挥司法在环境治理中的职能作用和审判优势，渠县法院在临巴法庭设立环境资源审判巡回法庭，依法审理各类环境资源案件，以司法利剑护佑賨都山水。

2021年7月，被告人何某在禁渔区、禁渔期使用电鱼工具在渠江流域捕获鱼类18千克，造成水生生物损害价值2万余元，依法被判处拘役四个月，缓刑一年，没收查扣在案的作案工具，并赔偿渔业资源损失26360.4元。

判决生效后，被告人何某主动认罪认罚，但由于实在无力赔偿，承办法官便建议他申请以劳务方式代偿渔业资源损失。最终，村两委商议并报上级批准，聘何某为河道管理员对承包管护的河道进行日常清洁管理。

何某巡河

捕鱼人变身护鱼人，“破坏者”变成“修复者”，现身说法宣传渔业、水产资源法律法规，真正实现惩治犯罪、赔偿损失和修复环境“一判三赢”的社会效果。

2022年8月，临巴法庭在賨人谷风景区设立法官工作站，建立临巴法庭、检察院公益诉讼部、辖区派出所、司法所、景区管理单位等共同参与的联席会议制度，把涉环资案件集中在案发地或景区开庭，邀请人大代表、政协委员和基层干部群众、企业职工参加旁听。在乡镇赶场日、世界环境日、全国生态日等时间开展环保法治宣传活动，切实提升人民群众环境保护法律意识。

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尽心助企纾困

全力助推经济发展

位于临巴镇的国能四川华蓥山发电有限公司，涉及配套和上下游服务企业近百个，2006年以来，因市场形势和企业股东经营方向等原因，一直亏损，拖欠上游配套服务企业和其他债权近24亿元。2021年3月，渠县实新大强机电商行申请对国能四川华蓥山发电有限公司进行破产重整。

案件受理后，临巴法庭与民二庭通力合作，充分延伸审判职能，站在服务地方经济高质量发展角度，主动上门提供法律服务，深入企业车间调研，了解经济亏损深层次问题，摸底排查有关债权，积极引导企业与债权人协商提出债权化解方案，协助做好稳控工作。

该破产重整案历经3个月便让企业涅槃重生，成功化解近24亿元债务，不仅让63家债权人近6亿的债权得到足额清偿，还让近14亿元的国家资产得到保值和增值，无一企业和员工涉诉、涉访，为全市乃至全省的国企破产重整提供了示范案例。2023年6月，该案被评为达州政法“五年十佳”案例（2018-2022）。

近年来，临巴法庭针对辖区企业法律风险持续爆发的实际情况，坚持问需于企、问计于企、送策于企，常态化开展“送法进企业”等活动，围绕劳动者权益保护、企业依法合规发展、提升风险防范意识等内容进行普法宣传，引导企业做好风险防控和矛盾纠纷化解，经验做法获“学习强国”、人民日报APP等媒体推介。

阐扬賨人文化

提升乡村振兴效能

乡村要振兴，产业必振兴，产业振兴是乡村振兴的重中之重。而现代化、法治化的基层治理能力和治理体系又是推动产业振兴、乡村振兴的关键一环。

2022年5月，临巴辖区一果树种植专业合作社一纸诉状将其毗邻的水产品养殖专业合作社告上法庭，诉称养殖户私自加高堰塘堤坝导致水位上涨，导致200多棵优质果树被淹。据了解，涉案原、被告先后承包土地，自2020年以来因毗邻的水位线和排水问题多次发生纠纷，甚至大打出手，经当地社区、派出所调解未果，遂诉至临巴法庭。

案件受理后，临巴法庭庭长涂婷考虑到本案是相邻权纠纷，原、被告均是当地脱贫攻坚期间引进的龙头企业，久拖不决会影响群众入股、务工收益，便不顾6个月的身孕，克服村路颠簸，多次前往现场勘察实际情况，下访村组干部问计求解。

办案团队与基层干部、果园职工共同勘测现场

庭审现场，涂婷以“六尺巷”典故宣扬社会主义核心价值观，并充分挖掘乐善好义、互帮互助的賨人文化内涵，给当地群众上了一堂法治公开课。判后释疑阶段，涂婷联同村组干部一起对当事人进行释法明理，最终让当事人服判息诉，主动履行义务，两大龙头企业的“握手言和”不仅让企业实现轻装上阵、高效发展，更推动辖区乡村振兴事业迈上新台阶。

涂婷宣读判决

近年来，临巴法庭以提升基础治理能力为抓手，围绕全县矛盾纠纷化解三级联动工作要求，大力开展“两所一庭一中心”等多部门合力化解矛盾纠纷工作，与辖区镇综治中心、司法所、派出所、村支两委干部建立联动机制，畅通矛盾收集渠道，及时介入群众纠纷，将賨人文化中的孝悌忠信、敢勇当先等优秀传统导入解纷程序，以法为凭、以理服众、以情感人，多元预防化解矛盾纠纷，努力把纠纷化解在基层、消除在萌芽，切实提升基层治理现代化水平。

下一步，临巴法庭将准确把握服务保障新时代生态文明建设、服务乡村振兴和提升基层治理能力工作目标，充分挖掘“忠、勇、智、信”的賨人文化法治内涵，以“枫桥式人民法庭”创建工作为契机，进一步延伸审判职能，为古老的巴賨大地再添新“枫”景。

撰文：临巴法庭、综合办

原标题：《创建枫桥式人民法庭丨让法治阳光洒满“古賨国都”》

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