省市接连举办大会助推个体经济，浙江为市场“毛细血管”撑腰

浙江省、杭州市接连举办大会助推个体经济高质量发展——8月24日，浙江首次单独为个体工商户召开全省性大会，25日，杭州市也召开个体经济高质量发展大会。

8月24日，全省个体经济高质量发展大会召开 浙江省市场监管局供图

公司楼下的小面馆、小区门口的果蔬店、道路旁的咖啡店……街头巷尾随处可见的个体工商户是市场的“毛细血管”和“神经末梢”。澎湃新闻（www.thepaper.cn)注意到，在国内民营经济最发达的浙江省，各级政府对个体工商户的“看重”程度近期格外凸显。

目前浙江共有个体工商户616万户，整体带动近1340万人就业。个体工商户作为数量最大、活力最强、韧性最高的市场主体，是浙江经济家底中的家底、基本盘中的基本盘，在繁荣经济、吸纳就业、便利群众生活、推动共同富裕中发挥着不可或缺的作用，深刻影响着浙江经济的生产力、创新力、竞争力。

浙江省市场监管局数据显示，浙江个体工商户中有85%从事第三产业，其中批发和零售业359.86万户，占行业经营主体总量的75.92%；住宿和餐饮业68万户，占行业经营主体总量的93.12%；居民服务、修理和其他服务业51.90万户，占行业经营主体总量的87.37%；保障居民“菜篮子”的农贸市场、农批市场经营户90%以上是个体工商户。

杭州市市场监管局25日在大会上发布的数据：2022年，全市新设市场主体28.85万户，同比增长4.08%，其中新设个体工商户15.49万户，同比增长9.66%，个体工商户新设数超过新设企业数，在新设市场主体中占比为53.71%。

人气旺盛的杭州武林夜市

“GDP增速下降了，可能还不会让老百姓感觉到经济不好，但周边的店倒闭了，大家就会觉得经济不稳了。”浙江省市场监管局相关负责人接受浙江日报记者采访时表示，目前全省有31.8%的个体工商户对下半年经营情况预测不太乐观，发展信心尚不稳固。“是时候该政府站出来，为个体工商户撑腰了。”

澎湃新闻注意到，浙江省、杭州市举办的个体经济高质量发展大会有三部分具体事项：一是以报告、白皮书形式发布数据，梳理个体经济发展历程和对社会经济的重要作用；二是选树“最美浙江人·最美个体劳动者”，并在现场表彰；三是部署落实各项举措，以实际行动加大对个体经济的支持力度。

“我们在前期调研时发现，个体工商户也十分关心社会地位的提升。”浙江省市场监管局有关负责人表示。为帮助个体工商户建立集体荣誉感和归属感，省委宣传部、省市场监管局联合举行了“最美浙江人·最美个体劳动者”选树活动。25日，部分获奖者也在杭州市的大会上现场交流发言。

在24日的浙江省大会上，浙江省市场监管局与相关金融机构签订战略合作协议，加大对普惠金融的支持力度，推动综合融资成本稳中有降，持续助力个体工商户拓宽融资渠道、提升信贷水平。杭州市级大会还举办专题培训，由杭州市市场监管局相关负责人作“名特优新”分类辅导培训，建设银行、杭州银行负责人分别作贷款融资辅导培训，法保网专家作合法合规辅导培训——分别从不同角度解答了个体工商户关于自身发展、金融需求、法律合规等问题的困惑。

举办高规格大会，只是浙江省对个体工商户重视的一个侧面。更实际的是，今年8月，浙江省发布《浙江省大力促进个体经济发展的若干政策》，从降本减费、要素支持、营商环境、发展保障四个方面提出43条政策举措，全力解决个体工商户生产经营过程中面临的实际困难和突出问题。

澎湃新闻从浙江省市场监管局了解到，截至目前，该省已累计为个体工商户减税367.17亿元，减免国有房租32.96亿元，减少手续费支出14.6亿元，提供创业担保贷款贴息1.09亿元，返还失业保险9959万元，对38.14万个体工商户实施用电用水用气欠费不停供。

另据浙江日报报道，为更好地促进个体工商户高质量发展，目前，浙江已经建立市场监管、人力社保、税务、统计、人行等部门数据共享工作机制，制定个体工商户分型标准，将全省个体工商户分为“生存型”“成长型”“发展型”。各地将结合本地产业特色深入研究制定扶持举措，争取更多的资源，不断提升个体工商户发展质量。