调解员群英谱 | 以“热爱、真情、质朴”扎根基层调解工作

为更好践行和发展新时代枫桥经验，传承闽西红色调解基因，以诉源治理促基层善治，以法治思维和法治方式解决纠纷。龙岩市新罗区人民法院积极探索调解员参与矛盾纠纷化解新模式，主动凝聚各方调解力量，努力打造一支多元、多维的调解员队伍。现有调解员315名，其中，驻院调解员3名，特邀调解员120名，各行业、社区调解员192名。他们兢兢业业、无私奉献在纠纷化解一线，从源头预防减量，让矛盾化于未发、止于未诉。

今天

就让我们来了解其中三位调解员

一起品读他们的调解人生

源于对调解工作的热爱，郭秀生于2010年4月受聘担任新罗法院特邀调解员，这一干就是13年。于她而言，“调解是门艺术，也是乐趣所在”。

调解故事

“闹也闹了，也向有关部门上访申诉了，可是事情始终没有解决。”9月的一天，一名中年妇女带着两名年幼的女儿，紧紧地握着郭秀生的手，神情哀伤地说道。

这是一个不幸的家庭。她的丈夫吴某受雇于某工程公司，从事采石场采空区的回填工作。操作中，吴某因不慎翻车掉入采空区，后经抢救无效死亡。年仅38岁的吴某是家中的顶梁柱，他的突然离世对于上有老下有小的家庭来说是灭顶之灾。更令人悲痛的是，工程公司以吴某系临时工，没有缴纳工伤保险为由，拒不支付赔偿金。

认真听完受害者家属倾诉后，郭秀生立即组织双方面对面开展第一次调解。

得知双方争议焦点是赔偿适用“城镇标准”还是“农村标准”后，郭秀生通过“背对背”调解方式再次尝试调解。一方面，她劝说工程公司充分考虑受害者家庭的困难，在合理赔偿幅度内予以充分赔偿；另一方面，劝说家属体谅公司的经营困难，适当让步，避免讼累。有了前两次调解的基础，郭秀生鼓足干劲，再次约双方当事人上门开展第三次调解，耐心地释法析理，最终平息了双方当事人的怒火，达成工程公司赔偿受害者家属124万元的调解协议。

调解协议履行到位后，为了避免受害者家属因赔偿金分配引发二次矛盾，细心且富有经验的郭秀生再一次召集他们到“调解超市”，以拉家常的方式引导家属合理使用赔偿金。

调解员结语

作为一名资深调解员，郭秀生深知在处理此类纠纷时，“安抚情绪、理清事实、获得信任”是关键。调解工作不能简单地“和稀泥”。作为“调解超市”的元老，她坚持悉心学习法律常识，耐心钻研裁判案例，虚心向法官请教，并融合多年基层群众工作经验，形成了“用心倾听、耐心调解”的特色调解方法。

从事调解工作11年来，郭秀生成功调解案件8245件，为当事人讨回款项4亿余元，收到群众自发赠送的锦旗40面，获全国巾帼建功标兵、福建省三八红旗手、龙岩市“十佳调解员”“十佳金牌调解员”“十佳金牌调解专家”等荣誉。

2021年10月，时任新罗法院一级法官的林演芝自审判岗位退休，怀着对审判事业的热爱，坚守初心如磐，毅然回归解纷一线，于2021年12月上旬受聘成为新罗法院特邀调解员。

调解故事

“您好！我是江苏某工程公司的委派律师，我们需尽快追回工程款，以支付工资和货款！”2022年春节之前，江苏某工程公司委派律师从江苏靖江不远千里赶到新罗法院，希望通过诉讼尽快追回与龙岩某公司的7笔工程款，共计135万余元。该公司律师急切地表示，由于工程款迟迟未到账，农民工工资、供货商货款等已拖欠数月，公司经营压力非常大，讨债人甚至围堵公司，希望法院尽快处理。

考虑到临近春节且当事人远在江苏，新罗法院“诉调融合中心”指派特邀调解员林演芝进行调解。接到案件指派后，林演芝立即向龙岩某公司了解情况，该公司表示，7个案件所涉7处工程，对于其中5处工程及款项他们无异议，但其余2处工程双方存在分歧，协商不愉快，无法对7处工程的款项进行统一结算，才迟迟没有付款。

了解详情后，林演芝多次联系双方当事人，终于促成双方当事人达成和解，龙岩某公司同意年前派出验收组前往西安、新疆两处重新验收并结算，江苏某工程公司也同意积极做好验收准备，及时完工增补事宜并改善质量问题，配合重新结算。林演芝也不忘跟进处理进度，直到双方完成验收结算。

调解员结语

自2021年12月上旬返聘至今，林演芝坚持心系群众，高效解决当事人的纠纷。善于换位思考，共化解各类纠纷736件，先后收获锦旗5面，感谢信12封。她通过真情调解，为纠纷双方打开心扉，化解心结。同时也获得了群众的一致好评！

今年60岁的“老黄”，早在2000年就开始接触村里的调解工作，这些年一路走来，从最初处理家长里短、邻里关系等纠纷，到后来处理侵权责任、交易违约等较为复杂的纠纷，背后是他积极参加调解员培训、不断更新法律知识、积极求教于法官的学习积累。民法典、土地管理法实施条例等，都是他常备在身边的工具书。最难能可贵的是，他可以用“法理”和“土话”相结合的方式，妥善化解多种纠纷。

2018年5月，黄衔铃受聘成为新罗法院特邀调解员，继续在基层组织的调解事业上发光发热。

调解故事

在龙岩市新罗区龙门镇某村发生了一起特殊的纠纷，涉事双方都人多势众、来势汹汹，但他们争的不是田、不是地，而是一座庙宇。

由于历史原因，同村的两个宗族均参与了涉纠纷庙宇的建造、修缮等，但时隔多年，这座庙宇归哪个宗族的、“功德榜”哪个姓氏宗族在先？双方出现了诸多分歧，陷入了激烈争执。

“刚才你们吵的意见我也听了，今天邀我来调解，就是想用大家都服气的方式，做个了断。”黄衔铃看大家情绪相对平静后，接着说。“神明的房子归谁管，让神明决断，我提议用传统习俗‘掷杯’的方式来决定庙宇归谁管，我来作个见证。”

现场众人谁也不说话了，都互相观望，深怕谁先说话，谁先服软。“农村拜神求个神明保佑，求个心安，你们现在互不相让，能心安吗?礼让友善、邻里和睦才是真正的平安顺遂，你们靠吵架、打架换来的管理权、功德榜，我看神明也不认吧？”

“功德榜也不要管什么姓氏，谁捐的多，谁的名字先上，捐一样多的，就让管庙这一族先写，毕竟管理也辛苦。”黄衔铃看着“掷杯”的结果出来后，对连带的小问题进行了厘清，而双方众人均对此表示认可，握手言和。

这场别开生面的“神明定分止争”，不仅弘扬了和谐、友善的核心价值观，树立了良好道德风尚，又遵循了公序良俗原则，是情、理、法相统一的深刻写照。

调解员结语

黄衔铃善于根据实际情况，融入群众的朴实情感和公序良俗，用群众更容易接受的方式、用更有“温度”的方法，晓之以理，动之以情，巧妙地化解了很多农村基层的矛盾纠纷。每一起成功化解的纠纷，总是离不开他浓浓乡音的质朴的“土话”。近三年来，他已成功在诉前化解解纷512件，获得广泛认可。

郭秀生、林演芝、黄衔铃是奋斗在化解矛盾纠纷一线的调解员代表。他们扎根基层调解工作，努力让纠纷化解在基层，“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，就地化解”，为全区诉源治理工作贡献自己的一份力量。

原标题：《调解员群英谱 | 以“热爱、真情、质朴”扎根基层调解工作》

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