法庭“枫”景线——走进云州区倍加造人民法庭

编者按：

人民法庭是基层人民法院的组成部分，是人民法院联系群众的桥梁和纽带，是服务基层社会治理、促进法治乡村建设、巩固基层政权的重要力量，在优化法治化营商环境、化解基层矛盾纠纷、维护社会和谐稳定、维护社会公平正义等方面发挥着重要作用。创建“枫桥式人民法庭”，做好新时代新征程人民法庭工作，是人民法院实现审判体系和审判能力现代化的重要环节，也是全市两级法院的共同任务。今年以来，全市法院32个人民法庭紧紧聚焦主责主业，紧密结合辖区资源禀赋、产业特点和人文特色，以创建新时代“枫桥式人民法庭”为目标，坚持为大局服务、为人民司法，坚持能动司法，抓实公正效率，主动延伸职能，着力推动人民法庭工作高质量发展，在服务基层社会治理、优化法治化营商环境、全面推进乡村振兴和人民群众高品质生活需要方面作出了突出贡献。让我们一同走进大同法院人民法庭这道靓丽的“枫”景线，去感知、领略基层法官干警高质量司法的生动实践和别样风采。

云州区倍加造人民法庭简介

倍加造人民法庭成立于1985年，位于云州区西部，距区政府所在地15公里，下辖倍加造镇、党留庄乡以及大同市经济技术开发区总部、第一医药园区、纺织工业园区和装备制造园区部分企业。辖区是典型的城乡结合部，企业较多、人口稠密且流动人口较多，共有行政村22个，占地300平方公里。法庭现址建成于2009年，占地3000平方米，其中建筑面积540平方米。法庭基础设施齐全完备，配备有数字化审判庭、立案信访室、调解室、办公室等场所。现有员额法官2名、书记员2名、法官助理1名，司法警察2名。倍加造人民法庭于2023年被省高院评为“全省法院人民法庭工作先进集体”。

近年来，倍加造人民法庭在庭长周振宇的带领下，深入学习贯彻习近平法治思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”，立足人民法庭职能定位，坚持以小阵地服务大格局，以小案件引领大导向，以小联动汇聚大力量，着力优化法治化营商环境，主动服务辖区现代医药新兴产业和中小微企业高质量发展，深度参与基层社会综合治理，助力实现乡村振兴，为辖区经济社会高质量发展提供坚强的司法服务和保障。

力争服务园区精准化

以小阵地服务大格局

“请求判令被告支付欠我公司的货款和违约金，并承担本案全部诉讼费。”原告方某药品生产企业主张一次性拿到货款和违约金。

“对原告主张的货款，我方没有异议。主要是我方资金紧张，无法一次性支付。”被告方某县医疗集团则表示无法一次性结清货款，而且希望原告能够放弃违约金。

“你们双方都有困难，我建议你们都能做出一些让步。这样一来，一方可以快速地拿到货款，另一方也能够正常运转。”

……

一起涉辖区医药园区药品生产企业的买卖合同纠纷起诉后，周振宇随即组织双方当事人进行诉中调解。最终，双方达成分期付款协议，两家公司都避免了不必要的损失。

“虽然我公司与中银纺织科技有限公司的运输合同已经终止，但后续的装货地址和运送货物签收单据还是该公司，所以我公司主张其仍然要对货物运费承担连带还款责任。”原告方某某货运有限公司在开庭中主张到。

“从2021年2月开始，你公司是与世某公司签订的运输合同，因此，该期间产生的运输费用与我公司无关，我公司不应对该笔运输费用承担给付责任。”大同某某纺织科技有限公司向法庭陈述自己的抗辩理由。

“我方认可欠款事实，但是欠款数额不符，需要重新审核。”被告世某有限公司辩称道。

……

一起涉纺织园区大同某某纺织科技有限公司的公路货物运输合同纠纷案，三方当事人在法庭上针锋相对地陈述着各自的事实和理由。

“我们公司是专门从事羊毛羊绒加工的企业，经过法庭依法查明事实，准确适用法律，最终判令我公司没有承担给付该笔货物的运输费用。今后企业发展的路还很长很远，我们计划从毛纺源头做起，建成世界上最大、设备先进、技术尖端、绿色环保的集洗毛、洗绒、制条、分梳、纺纱、织造、染整到最终成衣及高级定制的完整羊毛羊绒产业链、生产基地及世界顶级羊绒羊毛研发中心。通过这件事情，我们进一步增强了依法经营理念，也更加深刻地体会到一个企业要想健康发展、高质量发展，离不开良好的法治化营商环境。”该公司候某某颇有感触地说。

在努力做好为园区企业化解涉法涉诉问题的同时，倍加造人民法院坚持常态化进企服务，上门提供法律咨询，帮助企业未雨绸缪做好法律风险防范化解工作。先后深入山西英莱壳科技股份有限公司等10多家驻园区企业开展法治宣传，为企业提供个性化法律咨询和服务。

针对辖区医药园区和纺织园区企业众多，涉法涉诉问题相对集中的特点，近年来，倍加造人民法庭牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，围绕全市率先实施营商环境3.0版改革，聚焦打造“三无”“三可”营商环境，全面贯彻落实《大同市政法机关优化法治化营商环境2023年行动计划实施方案》，坚持把优化法治化营商环境建设融入以审判执行为中心工作的各方面全过程，坚持以人民法庭小阵地服务保障全区高质量发展大格局。

力争案件审理精品化

以小案件引领大导向

“那天上岗前，公司没给我发过任何防护工具，导致我在工作过程中眼睛受伤。公司要对我负全责。”因工受伤的工人王某一口咬定是公司的责任。

“我们明明给你发了护目镜的，怎么说是没有发过任何防护工具？你自已安全意识差，不佩戴也有很大的过错。”雇佣方大同市某某环保科技有限公司的经理也讲着公司的理由。

……

一起提供劳务者受害责任纠纷案件立案后，围绕侵权责任如何分担，庭长周振宇组织双方当事人进行调解。

经过法庭调查，原来是公司按惯例将护目镜、手套等电焊施工防护装具发放到了各施工小组组长手里。而事故发生当天，恰恰受伤工人王某某的小组长没有将护目镜发放到位，导致王某某在施工中意外受伤。而工人王某某自已也未向小组长请领护目镜。

“公司没有将防护装具发放到每个工人手中，在落实安全生产制度上有漏洞，要承担主要责任；个人明知从事电焊工作存在较大的安全风险，却不自觉佩戴防护装具也存在在一定的过错，要承担次要责任。……”最终，在周振宇的释法说理下，双方当事人自愿达成了和解协议。

“非常感谢周法官为我们公司主持调解这起劳务受害责任纠纷，这件事也给我们好好上了一课。我们要举一反三，严格落实安全生产各项制度，特别是要加大依法经营力度，最大限度地防范和杜绝涉法涉诉风险和隐患。”事后，该公司负责人深有感触地说。

同样，在一次深入一家家俱制造厂进行法律服务的过程中，周振宇敏锐地发现生产线上有的工人在操作木材切割机器时没有佩戴防护手套，他当即向企业负责人提出了意见和建议。

看到辖区不少企业在生产过程中存在类似的安全隐患和法律风险，回到法庭，周振宇第一时间向企业发出了司法建议。建议企业要加强对用工人员的岗前培训，特别是在落实安全生产制度上要实行本人实名登记请领绝缘鞋、绝缘帽、护目镜、防护手套等劳动防护用品，必须做到人手一份，本人签字领取。

执法办案是人民法庭服务辖区最直接、最有效的方式和手段。倍加造人民法庭办理的案件，多涉及辖区企业的买卖合同纠纷、建设工程施工合同纠纷和劳务合同纠纷等案件，每一个案件都紧密联系着中小企业的高质量发展和农民工弱势群体的权益保障。为此，法庭坚持把社会主义核心价值观融入执法办案全过程，最大限度地查清案件事实，最大限度地辨明法理事理，最大限度地促进服判息诉，充分发挥司法断案惩恶扬善功能，审好身边“小案件”、树立行为“大规则”、传递社会正能量，努力形成“办好一案、教育一片、治理一域”的综合效应，让广大人民群众知道法治提倡什么、反对什么、禁止什么，切实感受到公平正义就在身边。

力争矛盾化解实质化

以小联动汇聚大力量

“十分感谢咱们法庭，特别是周庭长的辛勤付出！”今年8月14日，杨女士为了感谢法庭干警为其依法化解与开发商之间的购房纠纷，专程送来一面锦旗。

“我孩子还等着我给寄生活费呢，学费也快交不上了！法官，无论如何您得帮帮我们啊！”2022年夏天，一名妇女焦急地来到倍加造人民法庭向庭长周振宇诉说丈夫的不幸遭遇和自己面临的难处。

“不要着急，你慢慢说。”周振宇见这名妇女心急如焚，赶紧安慰道。

……

原来，这是一对来自浑源县的农民工夫妇。丈夫王某某在云州区大同府的工地上打工时不幸意外受伤。因家庭主要收入就靠夫妻二人打工，为了不影响孩子的正常上学，妻子想尽快拿到丈夫的工资和工伤赔偿款，但是“包工头”却不愿意立马给钱。无奈之下，这名妇女想到找法庭的法官帮忙尽快解决纠纷。

周振宇了解情况后，第一时间来到该夫妇施工的工地，与工地“包工头”协调沟通。

“法官，不是我不给工人工资，是甲方就没给我钱，我拿什么给工人呀？”包工头解释道。

周振宇掌握问题的症结后，主动联合司法所工作人员迅速找到该工程的甲方开展调解工作。通过一次次的耐心调解，甲方被他的耐心和诚意感动，最终同意优先支付这位受伤工人的工资，并将工伤赔偿款一并直接交到这对夫妇手里。一起涉农民工讨薪的矛盾纠纷在周振宇的努力下圆满化解。

“太感谢周法官了，我真没想到周法官和他讲了72小时之后，我们就拿到了工资和赔偿款。真是太谢谢了！”拿到钱的妇女激动地说道。

由于法庭辖区位于城乡结合部，打工人数众多，劳务纠纷相对突出。为了快速化解各类矛盾纠纷，有效保护农民工等群体的合法权益，近年来，倍加造人民法庭坚持贯彻“调解优先，调判结合”的原则，大力开展诉前调解，主动与派出所、司法所、综治办联合构建矛盾纠纷多元化解大格局，为农民工开启绿色通道，快速解决农民工的“薪”事，力争实质性化解矛盾纠纷，着力汇聚做好基层社会综合治理的大力量。近年来，累计化解涉农民工矛盾纠纷二百余件。

图 片 | 民一庭

文 字 | 王社会

编 辑 | 唐 颖

编 审 | 薛 渊

原标题：《法庭“枫”景线——走进云州区倍加造人民法庭》

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