长三角议事厅·周报丨虹桥国际开放枢纽再推24条新政

继《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》之后，虹桥国际开放枢纽再度迎来重磅政策。16日，国家发改委发布《关于推动虹桥国际开放枢纽进一步提升能级的若干政策措施》，提出了24条具体措施。

在强化虹桥商务区核心功能层面，《政策措施》明确强化虹桥商务区核心功能。自2020年《总体方案》发布以来，虹桥商务区作为虹桥国际开放枢纽的核心承载区，主要经济发展指标全面提速，显示度、引领力和竞争力持续提升。2022年，商务区税收收入同比增长15.2%，外商投资实际到位金额增长1倍，进出口总额增长8.6%，全年累计吸引重点投资增长超60%，正成为长三角区域高速发展的新标杆和双向开放的新地标。

为充分发挥虹桥国际中央商务区“动力核”作用，《政策措施》明确大力发展高能级总部经济、高流量贸易经济、高端化服务经济、高层次会展经济，并提出试点国际高标准电子商务规则、培育发展知识密集型服务贸易、率先试点跨国公司本外币一体化资金池政策等具体措施。

在促进“一核两带”融合发展层面，《政策措施》提出构建高水平区域创新网络、率先开放智能网联汽车跨省市道路测试、开展综合保税区高质量发展综合改革试点、探索医学检查检验结果互认共享等11条具体措施。

另外，《总体方案》针对“大商务”、“大会展”与“大交通”进行深入规划，《政策措施》在此基础上深化人才政策、开放平台、创新制度等。

在引领长三角更高质量一体化发展层面，《政策措施》特别提到合肥与芜湖，赋能安徽深度融入长三角一体化发展。《政策措施》明确，加强服务长三角地区的功能平台建设，推动虹桥国际开放枢纽与合肥、芜湖等长三角地区城市联动发展，逐步实现资源共享、政策共通、平台共建，提出了提升国际航空服务功能、共建跨区域轨道交通网、构建全链条科研服务体系等8条具体措施。

根据《政策措施》，虹桥国际开放枢纽的下一步发展需推进创新、开放、设施三个“协同”。在创新协同方面，推动创新要素有序流动、构建高水平区域创新网络，进一步提升区域整体创新能力；在开放协同方面，聚焦资源共享、政策共通、平台共建等，积极做好对内开放与对外开放；在设施协同方面，聚焦航空、水运、轨道交通、数据等基础设施互联互通，不断提升枢纽能级，打造畅通便捷的综合交通门户。

虹桥国际开放枢纽作为长三角地区发展活力最强、潜力最大、开放度最高的区域之一，在《政策措施》的指引下，期待虹桥国际开放枢纽在更广领域、更大范围地发挥对长三角的辐射带动作用。

长三角

合肥举办推进长三角慈善一体化发展论坛

近日，推进长三角慈善一体化发展论坛在合肥市举办。长三角三省一市慈善总会（基金会）已建立了一体化合作机制，形成了上海合作共识、西湖宣言、钟山行动计划等重要成果，实施了金寨革命老区联合帮扶项目。今年由安徽担任轮值主席单位，以“汇聚慈善力量·助力乡村振兴”为主题承办论坛，发布合肥行动计划，共促长三角地区慈善组织协同发展。（来源：安徽日报）

经济

前7个月上海进出口实现总值2.45万亿元

今年前7个月，上海市外贸发展稳中提质，实现进出口总值2.45万亿元，较2021年同期增长10.4%。今年前7个月，上海市民营企业进出口实现两位数增速，进出口额达7531.8亿元，同比增长15.2%，占比30.8%。外商投资企业和国有企业进出口占比为59.2%和9.8%。（来源：解放日报）

南京外贸三年跨越两个千亿级

南京作为江苏省唯一叠加“自贸试验区+服务业扩大开放”两大国家开放战略的城市，开放型经济迈出坚实步伐。南京近3年外贸进出口连续迈上5000亿元、6000亿元台阶，实际使用外资连续3年实现两位数增长，对外承包工程规模连续11年稳居江苏省第一。（来源：新华日报）

前7月安徽对“一带一路”沿线国家出口增长近五成

前7个月，安徽省对“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”沿线国家进出口1509.3亿元，比去年同期增长27.3%，占同期安徽省进出口总值的33.5%。其中，出口1199.8亿元，增长46.1%。今年以来，安徽对“一带一路”沿线国家进出口值呈波动上升走势。1月份以186.6亿元开局，7月升至今年以来最高值257.2亿元。其中，7月份出口203.6亿元，增长39.6%；进口53.6亿元，增长1.4%。（来源：安徽日报）

产业

江苏省2022年新能源和智能网联汽车产业发展势头强劲

2022年，江苏省汽车产量中新能源汽车占比达41.8%，较2021年提高约22个百分点，高于全国26.1%的同期平均水平。江苏省集聚智能网联汽车产业链企业779家，2022年相关企业营收1458.4亿元、同比增长17%。江苏省智能整车、执行与控制、汽车电子等产业链产值均保持较高的发展增速。（来源：新华日报）

上半年江苏省平台企业利润总额同比增长48.8%

今年上半年，江苏销售收入超500万元的571家典型平台企业，实现利润总额137.3亿元，同比增长48.8%。今年上半年，上述平台企业销售收入3761.5亿元，同比增长3.9%，其中，工业互联网平台企业销售收入同比增长10.7%。从细分领域来看，江苏省网络货运平台发展位居全国前列，无车承运人企业交易额、货物流量等指标均为全国第一。（来源：新华日报）

近三年上海新上市企业七成出自张江

这三年上海新增境内外上市企业中，张江高新区企业占到七成，首发募资总额占全市近八成，这些企业总体呈现出高质量发展态势。近三年上海新增境内外上市企业197家，首发募资总额4100亿元，平均首发募资额20.8亿元。其中，张江高新区新增境内外上市企业共计138家，首发募资总额占全市78%，平均首发募资额23.3亿元。（来源：文汇报）

杭州上半年制造业投资同比增长超40%

去年，杭州聚力打造智能物联、生物医药、高端装备、新材料和绿色能源五大产业生态圈，并出台相应产业政策，其成效已显现。上半年，杭州制造业投资同比增长超40%。1至7月，杭州落地总投资亿元以上五大产业生态圈制造业项目223个，同比增长214.1%。杭州将进一步细分赛道，出台高端装备、新材料和绿色能源等产业政策，助力五大产业生态圈高质量发展。（来源：浙江日报）

浙江出台新能源汽车下乡三年行动方案

浙江出台新能源汽车下乡三年行动方案，将落实落细一揽子方案，打造全省域新能源汽车下乡的“浙江模式”。方案提出，到2025年，全省累计建成充电桩230万个以上，乡村不少于90万个，满足400万辆以上新能源汽车充电需求；其中建设公共充电桩12万个，乡村不少于2万个。另一方面，到2025年，全省新能源汽车年销量100万辆以上，建成维保服务网点超500家。（来源：杭州日报）

（作者马聪系华东师范大学城市发展研究院硕士研究生、郭天襄系华东师范大学社会发展学院硕士研究生）

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“长三角议事厅”专栏由教育部人文社会科学重点研究基地·华东师范大学中国现代城市研究中心、上海市社会科学创新基地长三角区域一体化研究中心和澎湃研究所共同发起。解读长三角一体化最新政策，提供一线调研报告，呈现务实政策建议。