IPO、再融资全面放缓？证监会：科学合理保持常态化，充分考虑市场承受能力

近日关于IPO审核放缓、再融资暂缓的“小作文”式传言不绝于耳。证监会8月18日回应，始终坚持科学合理保持IPO、再融资常态化，同时充分考虑二级市场承受能力，加强一、二级市场的逆周期调节，更好地促进一二级市场协调平衡发展。“市场会感受到这种变化”。

证监会有关负责人表示，实现资本市场可持续发展，需要充分考虑投融资两端的动态积极平衡。没有二级市场的稳健运行，一级市场融资功能就难以有效发挥。

7月24日，中共中央政治局召开会议指出，要活跃资本市场，提振投资者信心。新提法下，市场对于A股接下来会出台哪些改革措施出现了颇多传闻。

澎湃新闻注意到，部分声音认为，新股发行数量过多，“吸血较多”，从而对市场造成了冲击，并认为暂停IPO可以减小抽血效应，并以此来维护资本市场运行稳定。近几个月以来，IPO节奏放缓之后，有关“暂停IPO”的传闻在市场上广为流传。

据悉，相关小作文包括“IPO申报暂缓”、“第五套标准暂停”“新能源与储能行业不批准上市”等。7月IPO淡季正常的“0”申报，甚至引发市场“IPO暂停”误读。8月以来，民生银行、华鑫股份等多家上市公司叫停再融资之后，又传出再融资、大股东减持全面暂停传闻。

“市场传言与事实相差甚远。证监会今天的回应就是，小作文都看到了，有些点可以研究，但大部分不靠谱。”资深投行人士王骥跃接受澎湃新闻采访时表示，监管正面回应小作文，是“一件好事”。

其实，前不久证监会召开2023年系统年中工作座谈会时就曾表示，要“科学合理保持IPO、再融资常态化，统筹好一二级市场动态平衡”。

“市场情绪高涨，发行节奏就会提高。市场低迷时，IPO节奏会随之变慢。”王骥跃分析认为，监管提及的“科学合理保持IPO”，就是与市场相匹配，市场可承受的意思。

前海开源基金首席经济学家杨德龙也认为，在IPO节奏方面将根据市场的承受能力来进行动态调整，这有利于减轻市场的融资压力。

不仅如此，在8月18日证监会有关负责人就活跃资本市场、 提振投资者信心答记者问时还表示，在推动优化科技企业上市流程，为关键科技企业提供上市“绿色通道”。

据证监会有关负责人介绍，今年以来证监会在加快研究论证进一步支持科技创新的一揽子政策举措，相关文件将适时出台。其中主要政策举措之一，就是建立突破关键核心技术的科技型企业上市融资、债券发行、并购重组“绿色通道”，提高审核注册效率，增加优质上市公司供给。