大理一新小区被投诉大量游客入住，官方：240套住宅在经营民宿

据人民网“领导留言板”8月14日消息，针对网民关于“大理经济开发区万科拾叁月小区内非法开展民宿经营活动”的投诉，大理市市场监督管理局经济技术开发区分局、大理市公安局回复称，经核查，万科拾叁月小区内共有39个市场主体（住户）共240套（户）住宅用房在美团、携程等网络平台开展民宿经营活动。下一步，将由政府牵头各相关职能部门，进行联合执法开展相关检查后，根据实际情况各司其职开展相关工作。

澎湃新闻注意到，民法典第二百七十九条规定：业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主一致同意。

网民7月24日在人民网“领导留言板”向云南省委书记留言，投诉大理经济开发区万科拾叁月小区内非法开展民宿经营活动。其称，我们是大理市万科拾叁月70年产权住宅小区业主，小区本来是一个高端住宅小区，民法规定70年产权的住宅不允许开民宿，但是交房还不到一年，就引进多家没有营业执照的民宿进入小区，与我们同楼相住，住宅楼里开民宿、做酒店！与业主抢楼梯，半夜打麻将，午夜歌声夜夜不断。最重要的是安全隐患！这个楼盘是多栋32至44层的超高层组成，因为是70年住宅产权，根本没有商业性质的消防措施。每天有大量游客与我们业主同楼居住，一旦发生火灾，后果不堪设想。

大理市市场监督管理局经济技术开发区分局8月14日回复称，经大理市市场监督管理局经开区分局核实，2023年7月26日召开专项会议，经会议决定，对小区内较大的两家市场主体（5幢105、106）和物管方进行约谈。

7月27日，约谈万科拾叁月物管方和小区内较大的两家市场主体（5幢105、106）负责人和万科拾叁月负责人，要求5幢105、106室负责人遵守相关法律法规，规范经营行为，根据《大理市民宿客栈管理办法》相关规定，依法开展经营活动。同时，要求万科拾叁月小区物管方提供详细的民宿清单。

8月1日，大理市市场监督管理局经济技术开发区分局联合满江街道办、满江派出所、区住建等相关部门，在万科拾叁月物业方陪同下，对小区内民宿情况进行调查。现场5幢105室未见负责人、5幢106室在我分局约谈后现已搬离，并称已停止经营活动，又对6幢101室进行检查，现场大门紧闭无法联系到负责人，物管方电话协调联系各民宿负责人均无法联系到。

根据万科物业提供详细民宿清单，经核查，小区内共有39个市场主体（住户）共240套（户）住宅用房在美团、携程等网络平台开展民宿经营活动。

根据清单查看网络平台上关于万科拾叁月住宅的经营情况，发现以下两种情形：一是以房东房屋出租的形式在网络平台上进行长租、短租、日租的形式开展经营活动；二是以酒店、民宿、客栈进行宣传开展经营活动。

大理市市场监督管理局经济技术开发区分局表示，因美团、携程等网络平台市场主体并未在大理市辖区进行市场主体登记，我分局对网络平台缺乏有力监管手段，同时小区住宅属于公安部门管理，现将小区内涉及民宿经营活动的39个市场主体（住户）共240套（户）上报大理市市场监督管理局协调网络平台，对查实未办理市场主体登记开展经营活动的进行下架处理。

对此，大理市公安局8月14日跟进回复称，关于“万科拾叁月引进多家民宿”的问题，经查，满江派出所民警联系网民了解情况后，对相关小区物业进行约谈，要求物业摸排了解小区内存在的民宿底数，并多次参与了物业方组织的业主协商会。同时，满江派出所已将该小区内情况上报满江街道办事处。

大理市公安局表示，下步工作，将由政府牵头各相关职能部门，进行联合执法开展相关检查后，根据实际情况各司其职开展相关工作。

对于小区业主提出“半夜打麻将，午夜歌声夜夜不断”的情况，大理市公安局派出所民警已告知小区业主，再遇到类似情况及时报警，满江派出所将及时出警进行劝说、教育，拒不改正的将依据法律法规相关规定进行处罚。

公安机关处理社会生活噪声扰民案（事）件主要目的在于化解矛盾、减少报警和投诉，对于初次制造社会生活噪声扰民的，应当以教育、调解为原则，处罚是例外。对经劝说拒不整改，仍制造环境噪声引起他人报警的，公安机关依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》对超过管理时限依然制造噪音扰民的场所及人员，将依据《治安管理处罚法》第58条规定进行处罚。

大理市公安局同时表示，网民可以拨打“12369”环境保护举报热线反映，也可依据《中华人民共和国噪声污染防治法》第八十六条之规定，提起诉讼要求侵权人依法承担民事责任。

关于“大理万科拾叁月没有商业性质的消防措施”的问题，大理市消防救援大队消防监督员已于2023年7月21日对大理万科拾叁月进行调查，发现昆明万科物业服务有限公司大理分公司管理的万科拾叁月小区存在以下问题：

一是6栋三层楼梯间内堆放杂物；二是5栋24层避难层、6栋18 层避难层部分火灾探测器防尘罩未拆除；三是6栋18层避难层一樘防火门被喷淋管挡住不能正常关闭等24个问题。

针对检查发现的问题，大理市消防救援大队依法下发《责令立即改正通知书》，大理万科拾叁月已于8月7日完成整改。

针对消防安全违法行为，大理市消防救援大队已依法对昆明万科物业服务有限公司大理分公司进行立案调查。