坚持问题导向 狠抓督导落实——公安部铁路公安局开展巡回指导推动主题教育取得实效

如何确保学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育不偏不虚、不走过场？

敢于动真碰硬，严格督导落实，确保党中央部署要求落地见效……公安部党委牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，把加强督促指导作为确保主题教育取得实效的有力举措。

铁路公安机关实行三级垂直管理体制，队伍体量大且沿铁路纵深分布，点多、线长、面广、人员高度分散。为推进主题教育走深走实，按照公安部党委部署要求，公安部铁路公安局第一时间成立巡回指导组，坚持问题导向，开展全覆盖、全过程、全方位指导，充分发挥督导“利剑”作用，真督真导、严督实导，推动主题教育各项工作部署不折不扣落到实处、取得实效。

统筹推进，开展多轮次巡回指导

开展好主题教育是当前重要政治任务。按照公安部党委安排，公安部铁路公安局及18个铁路公安局机关参加第一批主题教育。如何进一步把问题找准，进一步把整改抓实，进一步把制度完善，确保主题教育方向不偏、力度不减，是公安部铁路公安局党委不断思考的课题。

开展巡回指导成为解决问题的良方——

公安部铁路公安局从6个铁路公安处抽调政委、政治处主任等12名精干力量，组成3个巡回指导组，开展岗前培训，先学深学、吃透文件，自4月20日至8月底，对18个铁路公安局开展3个轮次的巡回指导。

巡回指导工作必须做到有的放矢——

制定《部铁路公安局主题教育巡回指导组工作职责》，提出6项职责任务；制定《部铁路公安局主题教育巡回指导组重点任务清单》，细化明确25项重点任务……公安部铁路公安局研究制定一系列规章文件，为巡回指导组对标对表开展工作提供了遵循。

公安部铁路公安局要求各巡回指导组用活用好参加会议、随机抽查、调研访谈等方式，掌握工作进展，发现问题不足，及时校准偏差，做到抓指导促精准发力，抓检视促系统纠偏，抓转化促推动发展，推动主题教育落到实处。

各巡回指导组入驻后，迅速组织被指导局领导班子成员及机关部门负责人召开见面会，强化宣传动员，通报职责任务，点明检查重点，指导受检查局对标对表、逐类逐项开展检视补强，对方案、计划措施不细等问题指导完善，确保各项工作组织有力、质量过硬。

目前，第2轮次巡回指导工作已结束。期间，各巡回指导组克服点多、线长、面广等困难，认真履职尽责，全面了解情况，及时纠正偏差，推动铁路公安机关主题教育取得明显成效。

刀刃向内，敢于动真碰硬查纠问题

主题教育统筹推进有待提升；理论学习系统性、结合性不够……4月20日以来，第二巡回指导组先后对武汉、南昌、广州、南宁、昆明、成都铁路公安局进行巡回指导，以高度的政治责任感和使命感，明确指出相关铁路公安局主题教育中存在的问题。

巡回指导组出发前，公安部铁路公安局相关负责人提出明确要求，要发扬斗争精神，敢于刀刃向内，敢于动真碰硬，“瞪起眼睛”找问题、挑毛病，勇于指出各单位主题教育中存在的短板不足，及时提出整改整治意见。

各巡回指导组指导各单位深入开展党性分析，开好专题民主生活会，全面梳理查摆问题不足，逐条逐项列出清单，制定落实整改措施，从思想根源解决问题，提振锐意进取、担当有为的精气神。

各巡回指导组坚持问题导向，充分发挥督导“利剑”作用，综合运用“对照提纲查、深入现场查、直扑重点查”方式，直面突出问题，敢于揭短亮丑，将各单位主题教育中存在的问题查摆出来。

其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。

在主题教育中，各巡回指导组坚决把自己摆进去，与各铁路公安局党委同题共答、同频共振，带头加强理论学习，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严格遵守公安部各项铁规禁令，自觉接受被指导单位和广大民警监督，展现出了良好形象。

截至目前，各巡回指导组共开展个别谈话873人次，发现问题410个，并形成问题清单，落实专人专责，实行挂牌督办，以有力举措确保主题教育不走过场。

严督实导，确保主题教育落到实处

在主题教育中，如何衡量巡回指导工作开展成效？

公安部主题教育巡回指导工作汇报会给出答案——牢牢把握指导、督促、检查的职能定位，督促指导各单位既要对标对表落实好“规定动作”，也要结合自身实际高标准、严要求开展好“自选动作”。

北京铁路公安局根据指导组反馈意见，开展治安整治专项行动，有力维护旅客出行平安；针对近年来“特种兵式”旅游增多的情况，西安铁路公安局深入调研，优化治安防控措施；针对边疆地区民警探亲休假困难，乌鲁木齐铁路公安局调研后制定完善《民警休假、调转实施办法》，打造区域“民警之家”，进一步凝聚警心；呼和浩特铁路公安局根据指导组意见，对49个课题制定“一课题一方案”，找准小切口，防止大而化之……

各巡回指导组加强督促指导，动态发布提示要求，实时通报检查期间发现的问题，完成检查后，及时向受指导局下发意见反馈通知，督促受指导局将整改整治落到实处。

各巡回指导组敢于坚持原则、执纪问责，对消极对待、敷衍应付、搞形式主义的单位和个人，明确指出、严肃批评、跟踪整改；对走形变样、问题严重的，及时上报部局主题教育办予以追责问责。

在各巡回指导组严督实导下，各铁路公安局层层传导压力、级级压实责任，坚持边学习、边对照、边检视、边整改，不断健全完善机制制度，高标准、高质量完成交办任务，切实推动了各单位主题教育走深走实。

8月7日，第3轮次巡回指导工作启动。各巡回指导组将督促各单位坚持问题导向，继续在整改整治上下功夫，坚持“当下改”与“长久立”结合，继续在建章立制上下功夫，以铁路公安工作高质量发展检验主题教育成效。