义乌率先试点“先查验后装运”监管模式，小商品拼箱顺滑出口

8月14日，浙江义乌铁路口岸二期集拼仓库内，一批批以散货方式进仓，等待拼箱出口的货物“先查验、后装运”，在仓库内完成组柜、装箱，避免货物二次装箱，提升拼箱出口效率。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）从杭州海关了解到，这是海关总署推出的“先查验后装运”监管新模式在义乌的率先试点。

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“世界超市”义乌小商品出口种类多、单批数量少，当地外贸企业为降低运费，通常采用拼箱的方式出运。但新的问题是，由于拼箱货物是将多份报关单货物装在同一个集装箱里，一旦箱中某批货物需要查验，同箱的其他货物需要等该批货物查验完毕后才能再次一起装箱出口。

为解决拼箱出口掏箱难、查验找货难、重新装运难等问题，义乌海关多次实地调研，创新提出优化出口拼箱货物监管流程、查验前置的改革思路，并将这一改革纳入署省合作事项。经过反复论证和实地查考，海关总署决定在义乌率先开展“先查验后装运”监管模式改革试点。

澎湃新闻从义乌市有关部门了解到，新模式下，出口小商品以散货方式进入“集拼仓”，企业可根据船期、目的地灵活配箱，不同货主对货物独立申报，海关以报关单为单元进行查验，被布控查验的报关单货物单独完成查验。“查验”与“放行”并联作业，同一集装箱内的其他放行货物同时装运，互不影响。

同时，“集拼仓”实行入仓货物全流程信息化可溯源管理。货物从入仓到出仓，所有环节信息均进行采集、记录，货物进出转存数据与海关系统实时交互，通过系统指令控制货物流向。为了进一步降低人工成本，还在部分库区使用无人驾驶叉车进行托盘识别和搬运作业等。

据统计，新模式试运行以来，义乌海关监管集拼仓库已出口货物2233批次，货值1004.58万美元。“新模式让拼箱出口的物流更顺，通关效率更高，更加贴合小商品出口需求。”浙江盈和国际物流有限公司负责人程科源表示。

海关出口监管机制的创新，提高了通关效率、节省了企业成本，正助推义乌外贸发展。据杭州海关统计，今年上半年，浙江义乌进出口总值2689.7亿元，同比增长21%，其中，出口2374.1亿元，同比增长17%，进口315.6亿元，同比增长63.4%。