重庆日报头版丨全市推广应用“一窗通办”

△重庆日报2023年08月11日第001版

重庆法院构建“一件事一次办”便民诉讼服务体系

全市推广应用“一窗通办”

“原本以为要跑好多趟，没想到来法院一次就解决了矛盾！”近日，在市三中法院的多元解纷中心，重庆首例消费者权益保护民事公益诉讼案的出庭检察官李廷明感叹说，从立案到开展调解、当事人确认调解协议，前后不到两个小时，“一次办完”真是太高效了！

据了解，主题教育开展以来，重庆法院探索实行诉讼服务大厅“一站通办”，诉讼服务接待窗口“一窗通办”，网上诉讼服务“一网通办”，车载便民法庭“一车通办”，着力构建“一件事一次办”便民诉讼服务体系，切实增强人民群众司法获得感，打造人民群众满意的重庆特色诉讼服务品牌。

诉讼服务“一站通办”

前不久，李廷明来到市三中法院立案窗口立案。

原来，被告人冉某利用顾客到店办理手机业务之机，未经顾客同意，收集顾客手机号码、验证码出售给上家用于注册App账号，从中获利，被市人民检察院第三分院提起消费者权益保护民事公益诉讼。

“这个案子有调解的空间。”法官审核该案材料后，将该案转交给“人民法院老马工作室”。驻院调解员曾召兰第一时间与双方当事人进行沟通，为其理清事实、释明法律。

当天，法官、调解员等引导公益诉讼起诉人与被告进行调解。被告主动表示通过代偿承担相应民事责任，当庭达成通过支持个人信息保护宣传代偿的调解协议。

“一些‘无争议’、适宜调解的纠纷若按照正常审判程序办理耗时较长，我们主动将关口前移。”市三中法院立案庭庭长谭晓琪介绍说，通过引导当事人优先向“人民法院老马工作室”申请调解，有效减轻了当事人讼累。

据了解，为满足群众多元化司法需求，提升群众司法获得感和满意度，市三中法院根据重庆市高级人民法院下发的《关于构建“一件事一次办”便民诉讼服务体系的意见》，提档升级了一站式诉讼服务中心，合理划分诉讼服务区域，改造成为集诉讼引导、立案登记、立案审查、调解、裁判、服务等为一体的综合型、集约型、智慧型诉讼服务中心。

诉讼服务中心不仅可以为当事人提供诉讼引导、立案受理、诉讼费退费办理、案件查询、联系法官、材料收转，还可以开展多元解纷、诉调对接等多项诉讼服务，实现当事人“走进一个厅，事务全办清”。

高频事项“一窗通办”

在重庆市第一中级人民法院诉讼服务大厅里，76岁的当事人田某起初有些忐忑不安。

“我第一次来法院打官司，年龄又大了，完全搞不清楚哪个窗口办哪件事。”不过，田某的这个担忧，很快就烟消云散。

田某是一项蒸汽供热技术的专利权人，在与山东某公司合作过程中双方发生纠纷。几次协商无果后，田某决定到法院起诉。

由于不熟悉流程，田某抱着试一试的想法来到市一中法院咨询立案。

“一窗通办”窗口值班人员周盛春听了田某的陈述，并查看相关材料后，告诉田某当天可以立案。随后，周盛春耐心帮助田某制作起诉状，指导田某按照起诉告知书上的要求准备证据材料，顺利完成立案，整个流程不到一小时。

据了解，“一窗通办”是重庆法院“一件事一次办”便民诉讼服务体系的重要组成部分。通过在诉讼服务中心开设综合服务窗口，打破按照业务类型设置窗口的固有模式，将原分散在执行指挥中心和诉讼服务中心办理的不同诉讼业务窗口，集约设置在诉讼服务中心，新设“一窗通办”窗口暨综合服务窗口，可办理纠纷调解、登记立案、材料收转、档案查询、联系法官、诉讼费收退等各类高频诉讼服务事项，实行“一窗口+多后台”结合的服务模式，实现原办理事务可能跑动多个窗口减至1个，极大提升了办事效率，真正做到了对外服务群众、对内服务审判。

目前，这样的“一窗通办”工作模式正在全市法院推广应用。

全渝数智“一网通办”

“我们公司需要预约一次关于建设工程和劳动关系的普法讲座。”“请帮我联系案件承办法官。”“我们想申请诉前调解。”……

这是重庆市渝中区法院“云端小马”后台最近收到的消息。消息的另一端，正是需要法院提供诉讼服务的当事人。

据介绍，“云端小马”是渝中区法院自主研发的智慧诉讼服务平台，可在线提供咨询查询、联系法官、预约调解、法治宣传等15项智慧便民服务。

数据显示，去年，“云端小马”智慧诉讼服务平台累计办理事项19805件，用户访问量近3万人次。

据了解，重庆法院积极对接“渝快办”，按照“应上尽上”原则，推动查询、调解、立案、交（退）费、材料收转、阅卷、保全、委托鉴定、送达、申诉信访等诉讼事项在线办理。

同时，推动自建诉讼服务平台与全国法院互联网统一账户管理平台对接，实现网上诉讼服务“一次注册、各平台互认、无感通办”，实现无障碍链接和身份认证。

市高法院相关负责人介绍，“一网通办”标志着线上一站式全域诉讼服务在重庆法院全面覆盖，有效实现了司法服务从“线下跑”向“网上办”转变，推动当事人“最多跑一次”向“一次不用跑”转变。

科技赋能“一车通办”

“法庭开进村了！”8月8日，时值立秋。一大早，开州区白桥镇园丁村路上，开来了一辆贴有法院标识的车。

这是开州区法院温泉法庭将“车载便民法庭”开进园丁村，来帮助村民解决忧心事。

2015年，园丁村同某农业开发公司签订合同，将约300亩的集体土地出租给公司用于联耕联种。2017年该公司因经营不善陆续拖欠租赁费至今，导致村民无地可种亦无租赁费可收。

由于涉案村民多，众口难调、意见不一。当天上午，法官现场听取村民意见，完善调解方案。最后，大多村民赞同的“最优调解方案”初步定了下来。

“我们起诉时就在想，这么多人去法院打官司，不好搞呢！”该村村民杨某说，“没想到，你们的车就是个法庭，可以开到我们‘家门口’来，真的方便！”

便捷化正是“车载便民法庭”3.0版的最大特点。据了解，车载便民法庭配备自助诉讼服务一体机、移动诉讼服务平台、AI身份识别、电子质证、语音识别、电子签名、5G直播、360°全景记录智能庭审以及在线远程庭审等5G应用场景，可开展法治宣传、智能诉讼、多元解纷、执行指挥、远程接访等多项业务。

截至目前，重庆“车载便民法庭”共开展巡回审判、全域立案、法治宣传7200余次，现场以案释法、以宣普法、以询讲法，惠及基层群众50万人次以上。

将小事做实，将实事做细。市高法院相关负责人表示，重庆法院将继续聚焦“办实事、解民忧”，持续巩固提升“一件事一次办”便民诉讼服务体系，努力让司法举措更有力度，惠民答卷更有温度。

原标题：《重庆日报头版丨全市推广应用“一窗通办”》

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