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人民法院报头版 | 诉前先鉴定,调得好判得快
《人民法院报》2023年8月11日第01版
今年上半年,安徽利辛法院办理诉前委托鉴定253件,无一案件当事人对鉴定意见提出异议,其中有154件纠纷实质性解决在诉前,已判决的72件无一上诉——
“真没想到,鉴定、调解连着来,这么快就拿到了赔偿款,太谢谢你们了。”近日,一起机动车交通事故责任纠纷的当事人贺某激动地对安徽省利辛县人民法院诉讼服务中心法官说道。
贺某驾驶三轮车行驶到望疃镇医院门口时,被韩某驾驶的小型普通客车剐倒,导致贺某大腿部位骨折、车辆损坏。交警部门认定韩某负事故全部责任,贺某和韩某一直就赔偿金额无法达成一致意见。不久前,贺某来到利辛法院起诉,诉讼服务中心负责立案审查的法官了解基本案情后,为贺某分析,如果直接进入诉讼程序,经过开庭、鉴定、判决,往往要等数月甚至更长时间才能获得赔偿,建议贺某走诉前鉴定、诉前调解程序,时间短,还省诉讼费。得到贺某、韩某一致同意。
诉讼服务中心将此案委托给利辛县道路交通事故多元化解中心先行诉前委托鉴定和诉前调解。司法鉴定确定贺某伤情为十级伤残,误工期270日、护理期180日、营养期180日。经特邀调解员魏协军耐心调解,韩某一次性赔偿贺某各项损失合计10.7万余元,前后只用了3天时间。
这是利辛法院推行诉前委托鉴定,促使更多矛盾纠纷实质性解决在诉前的典型案例。
“一站式多元解纷机制建设以来,大量民事纠纷通过诉前调解方式得到快速解决,但仍有很多案件因鉴定问题,当事人难以达成调解协议,且进入诉讼后由于委托鉴定而导致诉讼程序中断、审理周期延长等问题屡见不鲜。”利辛法院立案庭负责人程效涛说。
为破解因鉴定导致矛盾纠纷诉前化解难问题,今年初,利辛法院把诉前委托鉴定纳入一站式诉讼服务范围,在诉讼服务中心设立诉前鉴定受理窗口,出台工作规定,将机动车交通事故责任纠纷,医疗损害责任纠纷,生命权、身体权、健康权纠纷等9类案件确定为诉前委托鉴定案件类型,由专人负责诉前鉴定集约办理工作。鉴定材料一次性收集后,由院技术室从在库77家鉴定机构中,采取电脑摇号方式选取鉴定机构,并通过人民法院委托鉴定系统录入信息,一键对接鉴定机构。鉴定结果出来后,根据不同的案由,由诉调对接中心的交通、医疗、知识产权等行业调解组织开展诉前调解。
“由法院委托司法鉴定机构进行诉前鉴定,为案件争议焦点赔偿金额提供专业性意见参考,调解起来说服力更强,能破解起诉时损失无法确定,导致调解工作无法进行的瓶颈。”特邀调解员魏协军说,“同时,避免久鉴不决、多头鉴定,有效破解当事人诉前单方委托鉴定的公信力相对较低,另一方当事人申请重新鉴定和诉中司法鉴定期限过长问题。”
2023年上半年,利辛法院共办理诉前委托鉴定253件,无一案件当事人对鉴定意见提出异议。有154件纠纷诉前鉴定意见出来后,双方当事人很快达成诉前调解协议,占全部诉前鉴定案件的61%,成功为当事人兑现医疗费、护理费、伤残赔偿金等赔偿费用共计200万余元。除支付合理的鉴定费用外,当事人不花诉讼费即可快速化解纠纷,切实减轻了当事人诉累。
“诉前委托鉴定一方面解决了法官零星办理鉴定,导致程序启动慢、鉴定周期长等问题;另一方面鉴定结果出来后仍无法调解成功、转入诉讼程序的案件,诉前鉴定已提前明确双方当事人诉讼请求,避免了在诉讼中变更诉请、追加当事人或重新鉴定而造成的‘小转简’‘简转普’等程序变动,为诉讼案件的繁简分流提供有效依据,为案件的精准、高效审理打下基础。”利辛法院副院长万学林说。
据介绍,今年以来,利辛法院适用诉前委托鉴定程序、由诉前调解转入诉讼、最后判决结案的72件案件,全部适用小额诉讼程序或简易程序,平均审理时间26天,审判效率显著提高,且没有一件上诉,均服判息诉。诉前委托鉴定的新举措,建立了诉前鉴定与诉中鉴定并行、优势互补的司法鉴定模式,实现司法为民便民利民新成效。
原标题:《人民法院报头版 | 诉前先鉴定,调得好判得快》
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