四源共治｜让家务事不再难断——浦城法院家事特邀调解员侧记

伴随着夏雨季的来临，天气也逐渐的闷热起来。听着窗外的滴沥雨声，浦城法院家事调解员们开始翻阅起了“家事纠纷”案件……

“四源共治”，重点在“源”，目标在“治”。如何落实南平中院诉源治理“四端四网”体系建设，构建“源头预防调处网”？浦城法院从家事入手，从特邀调解上破题：扩大调解力量，邀请县婚姻调解中心及19个乡镇妇联工作人员加入家事特邀调解员队伍。

他们聚焦始端治未病，构建“源头预防调处网”，以“法”为据，以“理”为基，以“情”为要，找症结，解心结，上门调解，在线解纷，架起沟通“连心桥”，调解群众“烦忧案”，用实际行动践行着新时代“枫桥经验”，调千家事，解万家愁。

娄某常年在柬埔寨工作，他的妻子以二人感情破裂为由，向法院起诉离婚，并申请诉前调解。收案后，水南法庭将该案委派给家事特邀调解员袁群民调解。

袁群民原是乡镇司法所所长，自2011年退休以来，仍致力于人民调解工作。法院成立家事特邀调解员工作室后，他欣然接受了邀请，成为水南法庭驻庭家事特邀调解员。作为家事调解员，拿到案件后，袁群民第一时间与双方沟通，得知二人都愿意协商离婚，可娄某身处异国他乡，短期内无法回国。

双方相隔着“千里路”，如何将两人“请到”一张调解桌上？袁群民想到：“既然无法线下调解，那就‘云端’解决。”

“人民法院调解平台”为群众提供了更便捷、高效的线上诉讼服务，袁群民灵活运用，为当事人进行线上调解，最终，双方在线上电子签字后，向法院申请出具调解书，这起离婚“家事”得以在诉前成功调解。

“如今许多当事人都在外地，一趟一趟让他们到法院来也非常辛苦，电话也有讲不清楚事情的时候，多利用“云端”进行线上视频调解，把话说开，也有利于化解矛盾嘛。”

2023年以来，水南法庭共委派特邀调解员参与调解家事案件264件，占全部家事少年案件95%以上，调撤率达71.08%，线上调解103件，平均调解天数不到20天。

如何寻找家事审判的正确路径？近年来，浦城法院持续推进家事少年审判工作品牌建设，依托南平中院“詹红荔工作室”平台作用和“百合花开”品牌效应，创新推出“法护家安”品牌，充分发挥特邀调解员作用，加大诉前委派调解力度，加快推动家事调解提质增效。

一直以来，浦城法院重视特邀调解员队伍建设，线上线下常态化开展特邀调解员培训，从常见纠纷类型入手，介绍针对不同类型、不同群体的矛盾纠纷化解方法，增强调解员诉源治理的意识和能力，提升调解员调解技巧和水平。

“这是5万元的抚养费，以后只要孩子有需要，我一定尽全力支持！”杨某向法官和调解员保证道。今年3月，12岁的小杨一纸诉状将亲生父亲诉至法院。

为切实化解纠纷，特邀调解员徐香孙在家长里短中抽丝剥“茧”，在汪洋中寻找调解的“方舟”，原来，在小杨父母协议离婚后，小杨与母亲共同生活，但是小杨父亲却未按约定支付抚养费。

沟通了解是调解工作顺利开展的前提。徐香孙在了解情况后，从子女成长需求、法规等不同角度，发挥自身熟民情、懂法律、会调解等优势技能，从不同角度讲情、明理、析法，与孩子父母多次沟通，最终纠纷在立案前得以化解，杨某当庭履行了案款。

家事调解是不固定地点、不拘泥于程序、不局限形式、运用生活的智慧，在家事调解员的调解下为双方当事人搭建沟通的桥梁，拉进了与群众的距离，赢得当事人的信任和理解、支持与配合。

家长里短，是非恩怨，家事调解常常需要各方联合发力，才能打好家事调解“攻坚战”，为了拓宽调解渠道，浦城法院家事调解员工作室按照各乡镇不少于1名的标准，从离任村干部、妇联工作人员中，选聘了一批懂乡音、知民情、精法律的家事特邀调解员。

“家事特邀调解员不仅要能调解案件，还得规范调解行为。”

为此，浦城法院建立了家事特邀调解员考核机制，制定调解员工作规程，细化调解程序，根据调解纠纷的数量、质量、难易程度及调解的规范化程度落实以案定补，充分调动特邀调解员的工作积极性。

“全面落实‘四源共治’工作思路，充分发挥调解组织和社会力量，构建基层预防化解网络，推动家事案件源头治理、实质化解，将家事纠纷止于萌芽，从源头减少家事案件，是我们的工作目标。”浦城法院副院长魏晓燕表示。

今年5月，家事特邀调解员与家事少年审判团队走进当事人家中，采用“法官+家事特邀调解员+综治中心+网格员”模式成功调解了一起赡养纠纷案件。

这得益于法院联合县委政法委打造的“网格+诉源治理”协同机制，在乡镇综治中心建立多元解纷诉讼服务工作站，依托综治中心网格化数据平台，乡镇网格员发现家事纠纷后，立即与水南法庭家事少年审判团队联系，家事少年审判团队委派家事特邀调解员，联系网格员，发挥地熟人熟优势，共同开展调解工作。

家庭和睦是社会稳定的基石，化干戈为玉帛，是每一位家事调解员的重心。浦城法院家事特邀调解员始终坚守本心，不断坚守着司法为民，服务群众的理念，“抓前端、治未病”，传递司法温度，让人民群众有更多的司法获得感。

供稿：浦城法院

原标题：《四源共治｜让家务事不再难断——浦城法院家事特邀调解员侧记》

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