不舍、抢收和转移：洪水来临前的天津蓄滞洪区

预警的洪水来临前，天津静海区的三万村民被提前通知撤离村庄，或投靠亲戚或选择安置。

这是近60年来从未遇到的事。被转移安置的68岁老人李荣芬记得，上一次发生大洪灾还是1963年，当时她所在村庄被淹，村民只能爬到大堤上打地铺睡觉，洪水差一点就没过了河堤，“那时没人管，哪能和现在比，这次是国家在救你。”

国家防总7月31日发布通知称，自8月1日凌晨2点起启用东淀蓄滞洪区，天津的抗洪挑战拉开帷幕。

天津市水务局消息，根据津冀两省市水文测报，大清河洪水将于8月4日早晨抵达天津市境内。另根据河北省水文测报，8月3日，河北省滹沱河黄壁庄水库下泄流量保持不变，子牙新河水位持续上涨，预计洪水将于8月7日前后抵达天津市滨海新区子牙新河。

澎湃新闻了解到，目前，天津市已启动防洪Ⅰ级应急响应，蓄滞洪区人员已全部完成转移。

安全“底牌”:人员撤离，财物转移

自国家防总决定启用东淀蓄滞洪区后，天津市防办就于2023年8月1日1时决定将市防洪Ⅲ级应急响应升级为市防洪Ⅰ级应急响应。

资料显示，东淀蓄滞洪区位于河北省与天津交界处大清河南北两岸，主要涉及河北省和天津市静海区、西青区两区，总面积379平方公里，其中天津市境内面积100平方公里。

蓄滞洪区是指河堤背水面以外临时贮存洪水和分泄洪峰的湖泊洼地，历史上大多为江河洪水天然的滞蓄场所，与水库、河道及堤防等共同防控洪水。蓄滞洪区被认为是确保流域防洪安全的“底牌”：从流域防洪全局考虑，有计划地将洪水临时分泄到洪灾损失相对较小的区域，以确保重要防洪保护区、重要城市等的防洪安全，减少灾害总损失。

快行驶至辛口镇蓄滞洪区路段时，路上摆有警示牌提示绕行。  澎湃新闻记者 戴越 图

蓄滞洪区的启用，需要严格按照相应的程序进行。防洪规划、蓄滞洪区运用预案等文件对什么条件下启用蓄滞洪区，由哪一级部门作出决定，以及决定作出后的执行，都有规定。一旦启用蓄滞洪区的决定作出，就需要迅速传达到基层，由基层机构组织人员撤离、财物转移。

8月3日下午，澎湃新闻来到了静海区、西青区两地探访。在西青区辛口镇当城村，村子内子牙河穿过，一座当城桥跨过河面。西青区东淀蓄滞洪区四至范围为，东至西河闸，南至子牙河右堤，北至中亭堤，西至西青区与静海区界。当城村子牙河以西的部分区域，正是蓄滞洪区的范围。

“上游即将来水，请大家注意防范，远离堤岸，严禁围观、嬉水、钓鱼。”村内的广播不断重复着这句警示语。3日16时许，澎湃新闻现场看到，当城桥东口已经垒起了数层防汛沙袋，仍有工作人员在继续添加，桥口设有工作人员值守，禁止人车通行前往西岸。河堤处和入村路口，仍有人在摆放沙袋。村内，有中国移动、中国电信等多辆通讯保障车待命。

辛口镇当城村，当城桥已堆积大量防汛沙袋，桥下就是子牙河。  澎湃新闻记者 戴越 图

不舍：抢收了几斤豆角，“有点不舍但必须要走”

“河西岸的人都已经被转走了，那边人不多，主要是地”，当城村一名现场的工作人员向澎湃新闻介绍，东岸地势高，这边的村民不需要转移。

村民王芳（化名）正站在河堤上，看着水位的变化，也惦记着她对面的耕地。“这水已经涨了不少”，王芳手指着子牙河，旁边的一片玉米庄稼已经泡在了水里，“平时这河水不高，旁边就有人种了庄稼”。王芳家的五六亩地在子牙河西岸，种了2亩豆角和黄瓜，余下的本打算栽上些水萝卜。

8月3日下午，子牙河水位已经上涨，河边的玉米庄稼已被淹。  澎湃新闻记者戴越 图

3日上午，王芳和老伴还去了地里，抢收了几斤豆角，“之前在对面有个活动板房，养着十几只鸡，也给抱回来了”。

王芳告诉澎湃新闻，河对岸没多少人居住，“有些是包地的，看地的，平时住那边的不多”。北方网8月3日的报道也提到，西青区东淀蓄滞洪区内需要转移的群众短距离安置即可，不涉及镇内整建制转移安置，多数需转移的群众为临时居住在田地里种植大棚的人员，前期已对此部分群众做好通知转移安置工作。

另据西青官方消息，截至3日中午12点，辛口镇、杨柳青镇辖区内东淀蓄滞洪区人员已全部转移完毕。

澎湃新闻注意到，8月2日，天津市静海区防汛抗旱指挥部发布了《关于东淀蓄滞洪区全体人员转移的通告》，要求区内台头镇、独流镇、王口镇辖区内东淀蓄滞洪区全体人员务必于2023年8月3日12时前全部转移完毕。

“村里通过广播通知动员，村干部挨家挨户做工作。”静海区独流镇六堡村村民刘印兰向澎湃新闻回忆，8月1日夜里11点多她就得到村里通知说4日中午必须撤离，次日早上起来时又被提前通知3日9点前一定要离开，“我们村民好说话、也听话，撤离的速度最快。”

这次被迫撤离村庄，刘印兰有点不舍，但必须要走，“如果洪水真的来了，家里地里种的玉米和花生，肯定就没有了。”她不太愿意想象洪水淹没村庄的后果，但她也早有心理准备，“希望一切只是虚惊一场，生命最重要，只要活着就有希望。”

独流镇六堡村的68岁老人李荣芬记得，在她8岁时（1963年）村里曾遇到过一次洪灾，“当时我没在家里，听老人讲村里全被淹了，村民们都爬到大堤上打地铺睡觉，洪水差一点就没过了河堤，那时根本没人管，哪能和现在比，这次是国家在救你。”

独流镇镇政府工作人员表示，在此次转移安置工作中也有一些老人舍不得走，内心想不开，特别是舍不得家里的东西，我们就让他们的儿女、亲戚去做劝说工作，“洪水说来就来，生命至上。”

据静海区官方消息，截至8月3日中午12点，台头镇、独流镇、王口镇23个村街30000余人的安置转移工作全部完成。

心声：希望别遭灾，遭了灾要有后盾

有不少被转移的村民选择了去政府安排的安置点。澎湃新闻采访获悉，天津市静海区独流镇村民就被提前集中安置到离家40里外的静海区第六中学。

8月2日起，独流镇部分村民被陆续集中安置到离家40余里的天津静海第六中学。 澎湃新闻记者 林平 图

8月3日午后，澎湃新闻来到第六中学安置点，发现整个学校的设施都开放给了村民，“思源食堂”有饭后水果供应，临时设置的电影放映厅里安排了影片点映，联通公司的工作人员专门前来配置WiFi网络服务，医院、公安、红十字会志愿者也都陆续到位，他们共同保证24小时全天候轮守，以此关照到来的安置人员。

六堡村李中华是和李荣芬一起来到安置点的。她说，自己不想麻烦亲戚朋友，就选择跟镇里的人一起来到这里安置，“因为不知道需要呆多久，天气又热，不太方便麻烦别人。”

独流镇六堡村村民刘印兰、李荣芬、李中华（从左至右）。 澎湃新闻记者 林平 图

她最初以为，安置点应是很不方便、需要打地铺的样子，没想到来到的是学校，还住进了学生宿舍，“不仅条件好，还被照顾得很好，爱怎么着吧，来洪水就来吧。”

“村里清场了。”独流镇李家湾村的康云秋一家四口也选择住进了安置点，他同样担心投靠亲戚会给人添麻烦。他记得，1989年村里也曾有过一次类似情况，但洪水不大，光通知转移之后就没了动静，“今年的情况有点特殊，这次的洪水可能比较大。”

“洪水要来，这是天灾。但如果你不安置过来，就是给政府添乱。”康云秋说，他们村的转移速度也非常快，其间他还送了一位94岁的老人家去养老院安置。他笑言，天津的农村人素质还是可以的，大家都比较好说话，乡里乡亲的，如果你一个人不走，也会不好意思，“这里比家里还方便，我什么都没带，农村人没什么放心不下的。”

在他看来，先保命才要紧，其他的要顺其自然，“我家里也有果树，种点菜什么的，但老天爷的事，我们管不了。”

据静海区教育局工作人员王海川介绍，此次独流镇共动员转移四个村庄的村民，人数大约六千人，“我们原来想象会很多人来集中安置，没想到大多数人都选择投亲靠友，给政府减轻了不少负担，但目前人数还在增加，听说这里条件比较完善，也有想过来安置的。”

截至目前，在第六中学安置的村民共有54名，最小的11岁，最大的年逾77岁，他们都来自独流镇，未来几天他们都将在此度过，一起等待洪水到来的消息。

此外，静海区的另一拨人员被安排去了西青区一处名为亲和静园的小区。8月4日晚，澎湃新闻在小区看到，仍有大巴车陆续运来转移人员。

8月3日晚上，仍有大巴车转运人员至安置小区。 澎湃新闻记者 戴越 图

老汉周强（化名）是静海区台头镇义和村的村民，3日中午，他和老伴儿子被送到了亲和静园安置点。“没法儿（办法）”，提到此事，这是老人念叨最多的词，“自然灾害，谁有法儿（办法）？谁也不能怪”。

周强对安置房的条件很满意，澎湃新闻看到，安置房间较为整洁，配有衣柜、电视、卫浴等基础家具电器。“饭也有人管，吃得也不错。”

虽然房子不错，但周强还是不习惯。“住楼房总觉得憋屈”，老人苦笑着比划着：“我那大院子大，也才新修了三四年，光用的沙子和院里贴的砖，就花了二十多万”，周强祈祷着此次洪水别太大。

周强等数位被转移的村民向澎湃新闻表示，转移前，村里曾有人前往家里登记了一些财产，比如冰箱、电视等大件家具。“但是赔偿的事还没有说过”，周强说。

“我们一个月的收入可能也只够买一台电冰箱、洗衣机了，如果国家没扶持，我们就得重新买，对我们来说负担很重。”独流镇李家湾村的张涛听说洪水正在逼近，内心开始隐忧，“土地、庄稼对于务农的人来说是最重要的，水灾来了一切也就没了。”

80后的他从来没有遇到过类似的事情，“此次政府安置照顾得很好，有吃有喝的。”张涛说，自己这几天天天希望别遭水灾，不然代价太大了。

预警洪水来临之前，滞留在安置点的大多数村民和张涛的心思一样：希望别遭灾，遭了灾要有后盾。

近日，水利部防御司表示，蓄滞洪区内居民“舍小家、保大家”，为流域防汛做出了贡献，也会依法得到补偿，确保尽快恢复生产生活。