庭务主任说⑥ | 把纠纷就地化解在共享法庭

庭务主任：

陈平新 1963年10月30日出生，现任南浔法院共享法庭（浔北片区联动站、镇北人大代表联络站）庭务主任。2022年以来，以其命名的“平心工作室”联动基层党组织、人大代表、有关部门和乡贤，稳步解决片区群众反映事件431件，化解矛盾纠纷253起，调解成功率95%。

走进共享法庭

南浔法院共享法庭（浔北片区联动站、镇北人大代表联络站）位于南浔区东迁街道，人口2.7万余人，其中外来人员1.3万余人，辖区企业250余家，地处城乡结合部，社情民情较为复杂，矛盾纠纷易发频发，形成了企业多、外来人口多、征地拆迁多、群众诉求多、矛盾纠纷多等五多情形，是社会治理的难点和重点区域。为积极融入大治理格局，加强诉源治理，构建共治共建共享的基层治理模式。2021年12月，该共享法庭揭牌成立，在全省首创“共享法庭”入驻人大代表联络站机制。2022年2月，该共享法庭入选全省首批示范“共享法庭”。

家家有本“赡养”的经

“老陈，你说说看，我这个弟弟为了拆迁款跟我闹成这样，有没有道理？”今年3月，我在共享法庭接待了一位当事人崔先生，他说，最近心里很不痛快，原本和睦的兄弟因为拆迁款闹翻了。

在父母还未年迈时，崔先生家里就口头约定好父母的养老事宜：父亲跟随大儿子崔先生共同生活，母亲跟随小儿子小崔一起生活。

母亲过世后，崔先生照顾着年过百岁的父亲，小儿子小崔偶尔来看看，一直相安无事。“直到村里拆迁，为了父亲的拆迁款，他竟然找上门，非认为是我独吞了父亲的钱。”

我随后将小儿子小崔这一方也约到站点核实情况。兄弟二人刚碰面就发生激烈的争吵，谁都觉得自己委屈。小儿子直言，只剩下一个老父亲，平时他也常敬孝心的。

像这样的事，在农村不少见，往往大家都占着自己的情理不肯让步。我主动联系了我们共享法庭站点的联系法官，希望他从法理上帮忙理理这段难念的经。

法官在线上指导，我拉开两方背靠背在共享法庭调解。“家有一老如有一宝，有个百岁老人更是如获至宝。父亲还在世，这笔拆迁款理应还是你们父亲所有。老人最希望看到的是和睦的一家人……”

兄弟二人陷入沉默，最终在多次劝解下，双方达成和解，这笔拆迁款谁都不分，均用于老人的赡养费、医疗费用，双方也将共同负担老人今后的生活。

因拆迁闹得不可开交只是表象，农村地区的家庭矛盾，核心还是村民对“平均”的执念，有老人的家庭更是如此。在法官的指导下，我慢慢意识到，在处理类似的案件，会给他们梳理一份权责清单，提前确认好今后赡养义务，避免纠纷再起。

从“借力”“助力”到“合力”

自打村里搬迁工作开展以来，村民老冯、租户老徐成了我这里的“老主顾”，两人隔三差五来找我诉苦。老徐与老冯签了一年的店铺用于经营。现在店铺处在拆迁范围内，老冯要求提前解除双方租赁合同，老徐虽然同意搬出但要求老冯返还剩余租金并支付补偿款。两人各执一词，谁也不肯妥协。前段时间，老冯直接停水停电逼迫老徐腾房，老徐也坚持“不腾不退”，两人的矛盾再次升级。

我多次组织他们调解，却始终无法达成共识。

当“共享法庭”相继入驻后，我想到了“借力”。

我将此事流转给联系法官和人大代表，他们了解案情后，意识到“小问题”处理不好，就容易激发大矛盾。在调解前，我们召开了一个碰头会，法官在会上和我们解读了法律法规，同时人大代表也发挥熟悉民情、反映民意的独特优势，我们各自借助各方所长，理清案件的前因后果，寻找突破口，拟定调解方案。

会后，我们多次上门走访，一方面共情双方的难处，另一方面点明各自存在的问题，通过释法明理，双方最终达成调解协议，至此案结事了。至此，我们实实在在解决了这起扯皮了快一年的店铺租赁纠纷。

一个人的能力毕竟有限，不可能化解面临的所有的纠纷。在一些复杂的、调解进程非常缓慢的纠纷案件中，“单打独斗”的调解方式效率慢不说，也容易造成案件的迟滞不前；这就需要“借力”，赢得多方“助力”，从而形成“合力”。

创新式联合普法 更专业更精准

为什么要和法官联合普法呢？其实，之前我们浔北片区社会治理联动工作站的普法宣传，我也一直在参与，但效果并不理想。群众一旦问起涉及到法律条文解读的问题时，我就没办法很专业回答了。

自从共享法庭入驻后，法官定期给我们调解员上课，有了“共享法庭”庭务主任的身份背书，我更有底气，群众也更乐意听我说一说。

就如，劳动维权的普法宣传，今年初，为巩固好我调解的一起涉及金额数十万的追索劳动报酬纠纷的成效，我联系了法官对接普法宣传事宜，提前向法官“取经”。在村两级领导的支持下，我与人大代表、法官、片区乡贤，先后走访多家企业。在企业内为职工宣讲劳动、社保等法律法规，讲述维权途径。

同时，和企业家开展座谈会，交流读营商环境的利好政策，法官从专业的角度分享了企业在经营中欠薪的风险，督促企业落实薪资和社保待遇，进一步激发企业内部活力。

在共享法庭站点，法官也尝试为群众带来创新式普法体验。有新的具有普法意义的案例，我们会通过共享法庭的平台直播庭审，让大家就近过来旁听。庭审后，法官从解说一场庭审的程序，到讲解案件涉及到法律知识，再到回应现场群众的疑问，活动效果很好，有效提高群众维权能力和维权意识。

原标题：《庭务主任说⑥ | 把纠纷就地化解在共享法庭》

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