经济密度每平方公里147.32亿元，上海黄浦如何打造功能新高峰？

8月1日，“高质量发展在申城”系列主题新闻发布会第五场在上海黄浦区举行，主题为“功能新高峰 品质新标杆”，邀请黄浦区委书记、区长及有关部门负责人出席，围绕黄浦发展定位，介绍推动区域经济社会发展工作的总体情况和下一阶段工作重点，并回答记者提问。

黄浦区委书记杲云表示，黄浦区被誉为上海的“心脏、窗口和名片”，经济密度领先、区位优势突出、现代产业发达、高端要素集聚、创新氛围浓厚。2022年实现地区生产总值3023.05亿元，首次突破三千亿元，位居全市第二、中心城区第一；经济密度达147.32亿元/平方公里，稳居中心城区首位；现有6家国家级金融要素市场和721家持牌金融机构，金融市场交易总额约占全市70%。

今年以来，黄浦区主动服务新发展格局，做细做实提信心、扩需求、增动能、优环境各项工作，全力打造上海中心城区功能新高峰、品质新标杆。

一是创新活力加速释放。以更深层次改革和更高水平开放挖掘潜力、激发动力、释放活力。深化“新片区+黄浦区”模式创新，发布中心城区唯一国家级进口示范区——淮海新天地进口贸易促进创新示范区建设实施方案，开展内外贸一体化方向国家级服务业标准化试点，培育新型商品进口模式（示范区现有高品质商务楼宇32幢，企业3500余家，2022年进口总额约461亿元，占黄浦进口总额近47%；方案提出20项重点任务，力争到2027年年度进口贸易总额达到千亿规模，进口贸易密度达700亿元/平方公里）。

抢跑绿色低碳新赛道，打造一大会址•新天地近零碳排放实践区，发布全市首个区级碳普惠平台，作为全市唯一行政区参展首届上海碳博会。深化国资国企改革，老凤祥股份在全国第二轮“双百行动”改革专项评估中被评为标杆企业。发布加快推进数字产业发展的政策意见，高品质科创载体“数智心城•无界创新”产业园揭牌开园，“中国数据复制第一股”英方软件登陆上交所科创板。

二是优质企业近悦远来。推出“宜商黄浦•益企同行”优化营商环境四大专项行动，在外滩“最美玻璃穹顶”下建成区政务服务中心新址，探索“一码续办”“一键呼应”“一桌联办”“一网互传”服务新模式。推动长三角政务通办互认，开通首批21个高频服务事项云端跨省通办。

坚持将招商引资作为培育发展后劲的“关键一招”，上半年引进内资212.86亿元；实际使用外资12.8亿美元，与2021年同期相比增长95.7%；完成区级一般公共预算收入155.91亿元，总量居中心城区第一；新增跨国地区总部3家，总量达69家；年税收亿元楼宇达到70幢以上。接下来将在优化产业发展生态、完善惠企综合服务上下苦功，精心打造外滩大会、外滩金融峰会等高端平台，吸引更多高能级主体、高规格团队、高水平专业人士参与，不断提升外滩金融国际影响力。

三是市场消费强劲复苏。发挥文脉深厚、地标荟萃、市场繁荣、服务优质的优势，着力提升消费能级、引领消费潮流。加快南京路、淮海路、豫园三大商圈改造，百联ZX创趣场、丝芙兰未来概念店等揭幕亮相，新天地时尚II焕新升级，世纪广场改造更新项目抓紧冲刺，力争国庆前精彩亮相。举办第四届“五五购物节”黄浦系列活动，上半年完成商品销售4892.95亿元，同比增长10.6%，完成社零799.31亿元，同比增长28.1%。“演艺大世界”焕新出发，推出首个文旅融合重大项目“公园里的莎士比亚”，举办2023上海国际音乐剧节、第二届长三角城市戏剧节，上半年完成国内申报演出21943场。将以演艺大世界命名五周年主题活动为契机，完善“剧、节、赛、奖”体系，推动专业节展遍布全年、演艺空间遍地开花、首演首秀亮点纷呈。

四是民生品质稳步提升。用好“宝兴十法”助推“两旧”改造，首个零星旧里征收项目蓬莱路北侧地块高比例生效，首个旧住房成套改造项目保屯路211弄创造居民参与度、征询至签约生效时间、签约完成速度、全部搬离速度四项全市第一。积极破解加梯难题，全区完成加梯232台，完成率达36.4%，居全市第一。建成5个家门口养老服务站、22家“老字号长者食堂”，启用全市首家家庭照护床位服务中心。大兴调查研究，对全区近16万户居民家庭开展全覆盖联系走访，推动“三会”制度往社区深入、往楼宇延伸、往云端拓展。加快“10分钟社区生活圈”建设，建成“苏河之眸”零距离家园服务综合体等一批标志性服务阵地。新建绿地1.0621万平方米、立体绿化0.661万平方米，董家渡滨江花桥项目实现东西贯通，“一江一河”公共空间品质持续提升。

过去五年，黄浦区聚焦老城厢、北京路、建国东路等重点区域，实施57个成片旧改项目，涉及土地159公顷（占全区陆域面积8%），受益居民超过7.8万户。接下来这些宝贵空间将成为黄浦新一轮发展的关键载体。黄浦将高标准规划、高质量打造外滩“第二立面”、大新天地、金陵路等重点功能区，积极吸引推动一批能级高、声誉佳、效益好、带动性强的企业落户，持续优化产业体系、提升城区经济密度。

近日，市委全会审议通过了关于深化高水平改革开放、推动高质量发展的意见。贯彻落实好市委《意见》，是当前和今后一段时期重中之重的一项工作，也是抢抓战略机遇、加快攻坚突破、激发创新活力，推动城市能级和核心竞争力持续跃升的迫切需要。黄浦区立足城区功能定位和发展实际制定了实施意见。

将坚持筑磁场、抓引聚，着力强化全球资源配置功能。服务驻区国家级金融要素市场扩大金融对外开放、参与全球金融治理，建设人民币资产定价和清算支付高地；吸引汇聚更多面向国际的金融要素市场、行业组织和标杆企业，打造资产管理和金融科技两大增长极；积极参与绿色金融改革创新试点，打造绿色金融核心承载区；以更开放的政策、更灵活的机制、更健全的配套服务大力吸引国际高端人才；深入推进数据资源市场化配置，探索为跨国企业数据跨境流动提供便利化服务支撑。

坚持建平台、育生态，着力强化科技创新策源功能。引导支持各类创新主体积极参与关键技术攻关，鼓励国内外龙头企业在黄浦设立研发中心、技术中心 ，推动以三甲医院为核心的开放式创新平台建设，加强对科技创新的金融支持和政策支持，深化人工智能、数智场景、绿色经济应用，打造科技赋能先行示范阵地。

坚持拓优势、增效益，着力强化高端产业引领功能。加速集聚持牌金融机构，培育和集聚一批金融科技核心领域的领军企业和“独角兽”企业，提升外滩金融的高度；引进培育高能级商贸企业总部，促进品牌经济和时尚产业发展，拓展黄浦商贸的广度；实施“知联黄浦”资源链接计划，延伸环球服务的长度；提升科创赋能的驱动力、健康服务的引领力、文化服务的促进力，做强三大新兴动能产业；优化信用服务和信用监管，打造信用经济发展标杆。

坚持畅流通、强辐射，着力强化开放枢纽门户功能。对接国际高标准经贸规则推动制度型开放，以淮海新天地进口贸易促进创新示范区建设为引领开展国家级服务业标准化试点，打造世界级商贸门户；依托C9联盟推动长三角主要城市中心城区金融服务、专业服务、文商旅联动、时尚产业“四个一体化”发展。