核电审批年内首开闸！国常会核准6台新机组，拉动千亿级投资

2023年核电审批首度开闸。据新闻联播，国务院总理李强7月31日主持召开国务院常务会议，决定核准山东石岛湾、福建宁德、辽宁徐大堡核电项目。会议强调，安全是核电发展的生命线，要坚持安全第一、质量第一，按照全球最高安全要求建设新机组，按照最新安全标准改进已建机组，强化全链条全领域安全监管，提升关键核心技术国产化水平，确保万无一失。

澎湃新闻多方获悉，此次获得核准的项目分别为山东石岛湾核电厂扩建一期工程项目1、2号机组，福建宁德核电项目5、6号机组及辽宁徐大堡核电项目1、2号机组，总计6台机组。大致估算，上述获批的新机组总投资近1200亿元。

按照惯例，获准后的新机组在取得国家核安全局颁发的《核电厂建造许可证》后，即可开始建设。

中国大陆地区现有运行和在建核电机组77台，居世界第二位，运行安全水平居世界前列。零碳排放、稳定输出、兼具部分调峰能力的核电，是中国实现碳达峰、碳中和目标不可或缺的主要手段之一，对沿海经济大省而言尤为如此。2022年全年，共10台核电新机组获得核准，创2009年以来之最。据澎湃新闻了解，业界对今年的新项目核准开工预期普遍乐观，去年的核准节奏有望延续。另有多家核电供应链企业对澎湃新闻表示，在手核电订单已重回历史高位。

最新获批的6台机组分属于三大核电集团，均采用我国具有自主知识产权的三代核电技术。

其中，位于山东荣成的石岛湾核电基地由华能集团统筹开发，除1台高温气冷堆示范工程之外，石岛湾基地同时规划建设4台百万千瓦级压水堆核电机组，此次获批的为其中两台。相较于中核、中广核和国家电投集团这三大老牌核电业主，华能是最新一家拿到核电运营牌照的发电央企。从高温气冷堆起步，华能自2004年进入核能领域，直至2020年9月，由其控股开发的海南昌江核电二期工程获批，标志着华能正式成为我国第四家具备控股建设大型压水堆项目资质的核电集团。

对于中广核集团而言，华能石岛湾核电项目具有特殊的意义。

据悉，此番核准的石岛湾核电厂扩建一期工程项目1、2号机组采用中广核华龙一号技术。在国内首批华龙一号示范工程开工之后，中核、中广核启动华龙一号的进一步技术融合。继中广核自主开发的广西防城港核电项目、广东太平岭核电项目、浙江三澳核电项目、广东陆丰核电项目形成其华龙一号批量化态势之后，华能石岛湾项目标志着中广核华龙一号的市场化突破。

采用相同技术、同日获批的中广核福建宁德核电项目5、6号机组，设备国产化比例将超过90%，单台机组额定电功率为1210MW。单台机组年发电量达近100亿度，可满足100万人口的生产生活年度用电需求。

位于福建省宁德市辖福鼎市太姥山镇的宁德核电基地是福建省首个开工及投产的核电站，于2008年2月18日正式开工建设。项目规划总容量六台百万千瓦级核电机组，一次规划，分期建设，项目一期四台机组已于2016年7月全面建成。项目二期5、6号机组预计投资约415亿元，高峰期预计有超15000名建设者同时在项目现场。

徐大堡核电站位于辽宁省葫芦岛市，是东北地区继红沿河核电站之后的第二个核电项目，也是我国最北端的核电站，业主单位为中核辽宁核电有限公司。徐大堡核电站规划建设6台百万千瓦级压水堆核电机组，在此次1、2号机组获准之前，中俄合作的徐大堡3、4号机组已先行开建。

2018年6月，在两国元首见证下，中核集团与俄罗斯国家原子能集团在人民大会堂签署《田湾核电站7/8号机组框架合同》、《徐大堡核电站框架合同》和《中国示范快堆设备供应及服务采购框架合同》。其中，田湾7、8号及徐大堡3、4号机组均采用俄罗斯设计的VVER-1200/V491型反应堆装置，配备国产汽轮发电机组，单台机组容量为1274MW。2021年5月，田湾、徐大堡核电站新机组开工。今年7月25日，徐大堡核电站3号机组实现穹顶吊装就位，标志着该机组从土建施工高峰全面转入安装阶段。

徐大堡1、2号机组采用的CAP1000技术是我国三代非能动技术引进、消化、吸收的重要成果，具有完全自主知识产权。在最近两年的新项目审批中，CAP1000技术正加速形成批量化建设规模。

今年全国两会期间，全国人大代表，中国船舶渤海造船厂集团有限公司党委书记、董事长胡德芳曾建言加快核准徐大堡核电站1、2号机组。胡德芳表示，鉴于徐大堡核电项目建设周期长、投资大，只有各机组分步骤、分时序陆续启动实施、陆续建成投产才能将项目价值发挥到最大，对辽宁省乃至东北三省的能源结构调整起到应有作用。

澎湃新闻注意到，新核电机组落地的山东、福建和辽宁，均为已有多个核电基地并出台明确增核计划的核电大省。

山东省能源局局长胡薄近日表示，山东省制定了全国首个省级核能发展规划，并配套出台《山东省核能发展建设工程行动方案》，重点项目规划建设加快推进。截至目前，山东省核电累计发电量达940亿千瓦时，在运、在建核电装机820万千瓦。“当前及今后一段时期，山东将继续抢抓国家核电发展机遇，聚力打造胶东半岛核电基地、核能产业基地。到2025年，千万千瓦级核电基地建设全面展开，千亿级核能产业初具规模。”

福建的核电总装机规模位居全国第二，仅次于广东。未来数年，福建的核电规模将继续扩容。2022年5月印发的《福建省“十四五”能源发展专项规划》提出，按照“控火、强核、扩风、稳光、减水、增储、优网、补短”的基本思路，推进源网荷储协调发展。在安全稳妥发展核电方面，该规划要求“推动宁德核电5号、6号机组、漳州核电3号-6号机组、霞浦核电等项目前期工作，并做好其他核电厂址的保护与论证。”

2022年9月印发的《辽宁省加快推进清洁能源强省建设实施方案》提出，在确保绝对安全前提下，稳步推进三大核电基地建设。红沿河核电6号机组投入商运，加快徐大堡核电3、4号机组建设，争取徐大堡核电1、2号机组和庄河核电一期尽快核准并开工建设。相较于当前5%左右的全国水平，辽宁的目标是到2030年实现核电发电量占比达30%以上，核电装机达到1400万千瓦，为全省清洁能源发电量占比达到70%奠定坚实基础。