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去年上海高新技术企业突破2.2万家,科创板上市企业达78家
7月21日,上海市十六届人大常委会第四次会议听取了《关于开展实施科教兴国战略、增强科技自立自强能力综合执法检查情况的报告》(以下简称《报告》)。
上海市人大教育科学文化卫生委员会主任委员徐建光作报告时表示,上海持续深化科技体制改革,推进科技创新中心从形成基本框架体系向形成核心功能跃升,为提升城市能级和核心竞争力提供了有力支撑。
《报告》显示,上海加快企业技术创新主体培育,2022年,上海高新技术企业突破2.2万家,累计支持科技小巨人(含培育)企业超过2600家,专精特新企业达到4942家。
金融赋能科技创新成效显现。截至2022年末,上海企业已在科创板上市78家,融资额2033.40亿元,总市值1.42万亿元、居全国第一。
在原始创新能力方面,上海布局建设19家瞄准科技前沿的新型研发机构,中国商飞、宝武集团、微创医疗等科技领军企业加速培育,高水平研究型大学建设加快推进。已建和在建的国家重大科技基础设施达15个,张江综合性国家科学中心集中度、显示度不断提升。国际人类表型组、国际大洋钻探等大科学计划和大科学工程持续推进。
在基础研究能力方面,上海在脑科学、量子科技、纳米材料等领域取得多项具有国际影响力的原创成果。2022年,上海科学家在国际顶尖学术期刊《科学》《自然》《细胞》发表论文120篇,同比增长12.1%,占全国总数的28.8%。深入实施“基础研究特区计划”“探索者计划”等,完善基础研究发展环境。
在科技成果转化方面,上海支持6家科技成果赋权改革试点单位完成150余项成果赋权,转化金额超过1.5亿元。
构建长三角协同创新机制,上海与苏浙皖三省联合印发《长三角科技创新共同体联合攻关合作机制》等制度文件。围绕集成电路、人工智能等领域,联合发布首批20家长三角企业创新需求(含41项揭榜任务),对外揭榜资金超过1.6亿元。
针对发现的问题,《报告》提出多项建议。例如,建议进一步完善基础研究投入和评价机制,提升原始创新能力。加大基础研究投入力度,建立多元化投入机制;深化符合基础研究规律的长期稳定支持机制;优化基础研究评价机制。
建议进一步健全产学研协同创新机制,促进创新链和产业链深度融合。强化应用研究的市场导向,健全关键核心技术攻关新型举国体制,提升科技成果转化效能。
《报告》还建议,进一步加强引导支持,强化企业科技创新主体地位。激励国有企业加大研发投入,加大民营企业科技创新支持力度,鼓励外资企业参与协同创新。
此外,《报告》还对健全科技金融体系、做好人才引育用评、提升科技创新治理能力、强化科技领域法治保障等提出建议。
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