上海掏出2亿补贴“买家电”，促消费作用如何？

7月19日上午，国新办发布会上，工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长陶青表示多措并举扩消费，包括持续开展绿色智能家电促消费活动。

今年的家电促消费活动已进行一个半月，6月初，商务部等4部门联合印发了《关于做好2023年促进绿色智能家电消费工作的通知》（以下简称《通知》），部署2023年促进绿色智能家电消费相关工作。业内人士表示，与以往的促进家电消费政策相比，今年政策着力点的最大变化在于：明确了推进绿色智能家电下乡和以旧换新两大重点。

为什么要积极推动绿色智能家电下乡？自2008年上一轮家电下乡政策至今，农村家电产品基本到了更新期。重点推广绿色智能家电，也符合消费升级和产业发展的大趋势。

各地采取多举措促进绿色智能家电消费，最为常见的举措是发放消费券或政府补贴。据商务部不完全统计，仅家电领域，今年以来各地计划投入的促进家电消费资金就超过25亿元。

苏宁家电的政府补贴标语。本文图片均由戴媛媛提供。

上海市自2022年10月1日开始发放绿色智能家电消费补贴，补贴资金总额为2亿元，实施先到先得的原则，至补贴资金使用完毕为止。补贴标准如下：

消费者在参与企业的门店或电商平台购买符合条件的产品，按照剔除所有折扣优惠后成交价格的 10%享受一次立减机会，可购买若干件符合条件的补贴产品，最高不超过 1000 元。

符合条件的补贴产品包括空调、电冰箱（含冰柜）、洗衣机（含干衣机）、电视机、热水器（含壁挂炉）、吸油烟机、燃气灶（含集成灶）、洗碗机8大类产品，产品须在中国能效或水效标识网备案且达到一级能效，具有统一的国标13位商品编码。 

用发放补贴的形式促进绿色智能家电消费，效果如何？

澎湃研究所研究员在走访苏宁家电时观察到，“政府补贴10%”的标语随处可见，并提醒消费者，自去年10月发放至今，政府补贴余额已不足30%。

然而，通过采访消费者和店员了解到，前来购买家电的消费者并非提前知道该补贴政策，大都是在了解家电产品的过程中，经销售人员介绍才获知。也就是说，消费券带来的未必是新增消费。

销售人员正在向消费者介绍政府补贴 。

值得注意的是，消费补贴对于一级能效的产品促销力度很大。据工作人员介绍，政府补贴和苏宁补贴可叠加使用，经过补贴后，空调、冰箱、洗衣机等一级能效产品甚至比二级能效产品价格还要低，消费者自然倾向于购买一级能效产品。

中国家用电器服务维修协会副会长刘文杰表示，老旧家电存在能耗大、安全隐患、对人体健康造成威胁等问题，绿色环保家电从产品设计、原材料选择、安装工艺等方面都更加注重对人与环境的保护，更有利于消费者的健康和使用安全。

此外，一些家电销售方也提供以旧换新的服务，不仅旧家电可折价回收，而且还提供一站式服务，居民不用再找不正规的旧家电回收小贩，省却了旧机拆卸费和高空作业费等附加费用，避免了乱估价和乱收费的问题。

据主要电商平台数据，1月至5月，家电以旧换新和绿色智能家电下乡销售额同比分别增长83.7%和12.6%。以旧换新成为家电消费的主流选择，更换节能绿色的产品，也符合社会低碳发展的大趋势。

但以旧换新活动的一些细节，也让消费者有所疑虑。据苏宁家电的工作人员介绍，旧家电的折旧费并不高，大多为几百元，甚至一两百元，不少老年人抱怨现在家电的使用寿命太短，坏了之后不能修只能换。

总的来看，对于消费者，家电消费券属于“心理账户”中的意外之财，增加了当期的可支配收入。一些想买舍不得买、可买可不买、可现在买也可未来买的潜在消费需求，可能因为消费券转化为现实购买力。

但消费券更多发挥的是短期效应，注重提升居民消费意愿。更好发挥消费对经济增长的拉动作用，仅靠消费券还不够，根本上需促进居民就业与增加收入，提高消费能力，让更多人能消费、敢消费、愿消费。

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