上海跨境电商综试区有哪些推进打算？市商务委答澎湃

7月20日下午，上海市政府新闻办举行发布会，介绍《上海市推进跨境电商高质量发展行动方案（2023-2025年）》和《上海市推动会展经济高质量发展打造国际会展之都三年行动方案（2023-2025年）》，并回答记者提问。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）提问市商务委：刚才介绍了上海跨境电商综试区在全国首批打通跨境电商零售进出口双向通路，请介绍综试区情况以及接下来还有哪些推进建设打算？

市商务委副主任申卫华介绍，刚才介绍中提到，我们在2018年实现了9610模式项下一般出口落地，打通跨境电商零售进出口双向通道，截至现在，跨境电商四种模式在海关支持下，无论是1210、9610、9710、9810传统的跨境电商四种模式，在上海都已经落地实施运营。就上海跨境电商综试区的运营情况，拿商务部对上海的情况来说明。商务部从2021年对全国开展跨境电商综试区考核评估，已经连续进行了两年。综试区建设主要从发展成效、主体培育、基础设施建设、产业园区发展、政策支持配套等维度对个体综试区建设进行评估。对上海而言，从成效上来看，刚才通报中说，去年是1841.2亿元，增长38%。今年1-6月，跨境电商进出口已经达到1419.6亿元，增长84.0%，成效明显。从主体培育来看，上海不仅有一批耳熟能详的跨境电商平台企业把相关中国区总部放在上海，比如ebay、亚马逊全球开店、wish等，还有很多大型企业有自建站，全国结算规模排第一，占比超过40%的跨境结算机构（如支付宝、银联电子支付、汇付天下总部在上海，全球头部物流企业DHL、UPS、FedEx中国总部，以及“三通一达”（申通、圆通、中通、韵达）、东方航空等本土快递物流企业都集聚在上海，形成了跨境电商平台，电商企业，跨境买家和卖家以及配套服务商齐聚的良好生态。

基础设施建设方面，上海建设了跨境电商公共服务平台实现公共服务，同时，在浦东机场设立了浦东国际机场货运站、东航物流货站等，由海关监管的近20家跨境电商海关监管点，便利各类跨境电商企业快速进出口。产业园区方面，目前已经认定了包括浦东机场综合保税区、松江、奉贤、青浦等综合保税区以及万香国际创新港等在内的跨境电商示范园区，成为全市跨境电商主体集聚发展的重要载体。从政策支持配套来看，近年来，国家层面已出台的跨境电商海关、税收、外管等专项政策已全部在本市落地实施。同时，结合上海实际，我们还先后出台了跨境电商综试区建设方案、促进外贸新业态新模式发展实施意见等政策举措。正是因为有这些综合配套的各项政策落地实施，使得上海取得全国跨境电商综试区中第一档的成绩。

下一步，我们将紧紧围绕跨境电商综合试验区建设，按照党中央、国务院加快外贸新业态新模式发展的工作要求，深入推动《上海推进跨境电商高质量发展三年行动方案》所明确的五个方面18项重点任务落实，从强化主体培育、支持模式创新、强化科技赋能、优化监管服务、加强合作交流等方面，持续推进跨境电商发展。从市商务委工作来说，将重点做好以下三方面工作：一是深入实施“出海优品”行动计划。加快跨境电商出海品牌培育，评选一批跨境电商出海品牌企业，对企业注册境外商标、申请境外专利等给予支持。联合跨境电商平台举办“出海优品”系列活动，鼓励跨境电商平台为传统外贸企业提供快速入驻审批、流量扶持等支持政策，推动外贸“千品万企”通过数字化转型融入全球产业链供应链。

二是加快数字化赋能跨境电商发展。持续提升跨境电商公共服务平台能级，聚焦跨境电商企业反映的堵点、难点等问题，充分运用区块链、大数据数字技术，搭建海外仓综合服务平台，集成海外仓货物出口通关、境外销售、国际物流等信息，构建海外仓境内外全流程数字化贸易闭环，为跨境电商海外仓出口收结汇、退税等数字化智能监管提供信息支撑。

三是持续推进跨境电商示范园区建设。推动跨境电商示范园区加大跨境电商企业和项目招商扶持力度，鼓励跨境电商企业在园区集聚化、规模化发展。支持示范园区提升货物监管效能，实现跨境电商、一般贸易、保税业务等多种物流功能叠加。加强已认定示范园区动态管理，通过开展绩效考核评估，激发示范园区引领效应。