【社论】铲除矿难瞒报，捍卫生命尊严

7月17日，应急管理部会议披露，认真开展矿山事故瞒报“大起底”专项行动，推动建立打击瞒报联动机制，加大举报奖励力度。

上个月底，有媒体报道，山西代县精诚矿业于2007年至2022年之间，至少瞒报17名矿工死亡；随后，忻州市和山西省相继成立调查组，山西省长表态“逐一核查死亡矿工身份，对存在的失职渎职和腐败问题决不姑息”。日前，辽宁省纪委监委发布通告，6月27日，辽宁阜新弘霖煤矿发生事故，造成7死7伤，事故发生后，矿方蓄意瞒报，4名相关责任人已被查。

瞒报安全生产事故，是对事故责任的逃避，更是对生命的亵渎，堪称采矿行业的最大“毒瘤”。它的顽固存在和难治理，与采矿行业的特点有重要关系。比如，采矿区大多地处偏远地带，矿难发生时一般只有矿企内部少数人员知道真实伤亡消息，很容易形成信息黑箱。而矿山事故发生后，出于利益和政绩考量，矿企和个别地方政府也容易达成瞒报“同盟”。不少被查处的瞒报案例中，都活跃着“内鬼”的身影。

因此，要有效遏制瞒报，很难毕其功于一役。提升瞒报的代价之外——如日前山西就出台规定，企业瞒报最高罚500万，还需要对症下药，刺破笼罩在矿山企业头上的信息迷雾和扭曲的“同盟”。比如，加大举报奖励力度，并加强对“吹哨人”的保护，就很有必要。日前，国家矿山安监局部署针对矿山瞒报谎报事故和以病亡为幌子的事故开展大整治、大起底，其中一条重要措施就是，要求每个矿山企业都要设立举报奖励公告牌。

强化矿山生产安全监管，压缩瞒报空间，也要更加重视寻找技术助手。如大力推广和利用矿山安全监控联网系统，推进矿企安全生产信息与监管部门的实时共享，并建立配套的监督、调查机制，这些都有助于让瞒报无处遁形。此外，还有专家建议，可在矿区关键部位部署图像处理自动监控报警系统，以突破矿企的信息黑箱，提高矿企生产的透明度。

除了监督上的直接发力，更得从预防端入手，降低安全生产事故的发生几率。一个常识是，瞒报所指向的源头问题，仍是矿山企业安全生产水平有待提高。此次应急管理部要求，推进矿山智能化建设，夯实矿山安全基础。这一步很关键。我国是矿山资源大国，在智能化应用方面也已有不错的产业基础和技术基础。借助技术创新来提高矿山的安全生产水平，对于减少事故及预防瞒报有着重要作用，是值得努力的方向。

此外，矿山安全监管执法异地交叉检查等新监管模式也应加大推广力度，以进一步提升日常安全监管执法质量，及时发现生产隐患和瞒报苗头。

瞒报是矿山生产领域结出的“畸形果”，背后有着复杂的诱发因素。要营造不敢瞒、不能瞒、不想瞒的浓厚氛围，必须综合发力、协同治理。本着对生命负责的严肃态度，越是顽疾，越要只争朝夕地治理，坚定不移地彻底铲除。