调研手记｜解决怎么修、修多少，小区十多年没修剪的树终于修成了

【编者按】

小区树木在带来绿色盛宴的同时，也给居民们带来了大烦恼。这也成了困扰上海闵行区金都新村花好悦园小区多年的难题。

金都小区内的大型树木已有十多年未曾修剪，进入小区，高大的树木映入眼帘，有些树木竟然和楼房比肩高。底层居民晒不到阳光要求修剪，高层居民打开窗户要看到绿色不希望修剪。到最后，由于各种原因，该项目只能搁置暂停。但一到秋冬季节，12345平台居民的修剪诉求不断。

解开难题迫在眉睫。通过实地走访，一树一方案的精准修剪方案最终形成。

小区十多年没修剪的树，终于修成了！

颛桥镇金都新村第三居民区党总支书记 刘君丽

金都新村花好悦园小区始建于1995年，共占地面积22万平方米，混合多层结构住宅，设有楼组42个，小区共有2360户，实际居住人口近7000余人。进入小区，高大的树木映入眼帘，有些树木竟然和楼房比肩高，仿佛身处在大森林里。

小区树木在带来绿色盛宴的同时，也给居民们带来了大烦恼。修树不难，难的是多方工作需要协调。怎么修、什么时间修？修多少？我们决心通过调研解开这个困扰小区多年的难题。

反反复复、 长期搁置，树木修剪成为矛盾

金都小区内的大型树木已有十多年未曾修剪，茂盛高大的树木遮住了投进房屋里的阳光，居民们日常晒衣晒被很是不便，底楼居民终日晒不到太阳，由于枝杈茂盛，树上的飞虫经常会飞到居民晾晒的衣服、被子，甚至飞到房间内；有的树枝已延伸到了房屋的窗户处，每到刮风下雨，树枝都会拍打到住户的窗户上。

修剪前茂盛高大的树木  “今日闵行”微信公众号

修剪后的树木 闵行区融媒体中心 供图

对于居民反映的安全隐患，我们通过实地的调研走访和听取群众意见，发现树木修剪永远是一个公说公有理、婆说婆有理的难题，几年间一直陷于僵局。底层居民晒不到阳光要求修剪，高层居民打开窗户要看到绿色不希望修剪。   

在上一届居委会、业委会班子时，金都小区迎来了“美丽家园”建设项目，其中大型树木修剪被列入此次实事项目之一。修剪时，底层的居民最好把影响阳光的树木一次性砍头；不希望修树的居民就坚决反对，甚至大量信访。

到最后，由于各种原因，该项目只能搁置暂停。但一到秋冬季节，12345平台居民的修剪诉求不断，树木修剪问题最终成了金都小区的遗留难题，也成了我调研的第一课题。

反馈制度、现场办公，广泛倾听“楼门口”的声音

1098棵树长在金都的小区里，却也长在我的心里。

在新一届的换届中，我们提前换届新一届业委会，让更多有想法、愿奉献、能干事的业主从居民中走出来，并聘请新的物业公司。“新官上任三把火”，我决心以新面貌新气象破题“顽疾”，通过“大调研”，推进“大讨论”，寻求在思想观念、工作理念、体制机制创新方面取得大突破。

一是休息时间带着班子成员调研走访，与居民面对面沟通，倾听记录居民提出的修树诉求，并进行实地走访查看。我们对每一棵树木进行了逐一分析，如主干道和不影响居民采光的树木归为一类，居民反应强烈、影响居民生活的树木一一登记在册，共排摸出100棵此类树木。 

利用晚上时间接待居民咨询，召开听证会  “今日闵行”微信公众号

二是开展专题大讨论。针对修树一事，我们召开了业主听证会、协调会。在会上，有业主反映，六层多高的树如修剪不砍头不降低高度，只是采取抽枝修剪的话，根本解决不了底层居民的诉求，同时在修剪时还需要有专业人员在场指导。也有人建议，根据相关树木修剪的要求，小区树木修剪以常规修剪为主，如要采取回缩修剪，一次性修剪不能超过50棵，需要建立一树一策方案，分批次修剪树木。

三是建立登记制度，我们又通过召开“四位一体”会议，要求业委会、物业在平时接待居民时一定要做好信息登记，做好反馈。

周周公示、逢会推进，拓宽人人参与治理渠道

随着调研走访的不断深入，多年的雾霾也正在逐渐散去，在采纳居民建议的基础上，我们以联席会议形式主动对接上级专业部门，多次邀请了区绿容局、镇绿委办、社建办等部门前来实地指导。通过专业部门的指导，并结合小区树木的实际生长情况，制定了符合本小区的树木修剪方案。

方案中主要体现出了不同的树种，不同的种植位置采取不一样的修剪样式，最终形成了一树一方案的精准修剪方案，并在每一种样板树上做好标注，供居民参考、监督。

区绿容局、镇绿委办、社建办实地指导制定树木修剪方案  “今日闵行”微信公众号

2023年3月，修树议题正式提交业主大会并表决通过。大型树木修剪工程于4月正式开始，从第一天的样板树修剪开始，就得到了广大居民的大力支持。

我们还把整个专业部门指导修剪样板树的过程以文字配图片的方式，通过居委、业委会微信公众号推送，方便居民及时了解，掌握修树工作开展的细节。同时，我们还把每周的修树计划也同步推送公众号，希望居民在看到修树计划后，及时了解修树进程，积极配合机动车挪位。

除了公众号，我们还召集楼组长，党员开会，宣传树木修剪的必要性和具体安排。例如告知树木修剪的时间段，树木修剪的标准，什么时间是不能修剪的，由于树木修剪有季节性的关系，整个工期的时长需要一年等等，通过发动小区志愿者起到有效的宣传作用。由于宣传工作做在先，经过一段时间的修剪来看，本次修剪过程居民没有强烈的抵触情绪，大部分都十分配合，甚至有居民主动要求先修剪。

施工过程  “今日闵行”微信公众号

修树方案从一开始的提出、制定、推进、实施等整个过程的透明、公开、民主，及业主的高参与度分不开。我也认识到，“坐等群众找上门”的官样做法要坚决丢掉，常同居民群众聊一聊，对他们究竟想什么、需要什么、盼望什么就一清二楚、心中有数了。

结合本次调研，我们还梳理确定了一批需要解决的精准化便民服务、破解物业管理难题。例如，小区急需解决建造一处建筑垃圾、毛垃圾临时堆放的垃圾厢房，实现建筑垃圾不落地，此项目经过业主表决同意已建造完成使用；又例如小区地下自来水管网急需更新提级，让居民不再为了自来水的水质和水压不足而烦恼，此项目也在这次修树的表决中一起通过，并于7月开始施工。

大调研给我的启示，是要把深入社区当作一种自觉习惯和工作方法。全过程人民民主是新时代我们党领导人民推进社会主义政治建设取得的重大理论和实践创新成果。在实践中，我越来越觉得，不断发展全过程人民民主，许多社区难题就会迎刃而解，而且会赢得最广大人民的广泛团结和支持，同时也为我们的工作提供了源源不断的动力，让社区工作“轻装前行”。

（原标题为《调研手记 | 小区十多年没修剪的树，终于修成了！》，有删改）