诉源治理丨红岗法院三向发力 推动诉源治理落地见效

今年以来，红岗法院以“三争”晋先为总抓手，以深化能力作风建设“工作落实年”活动为契机，紧密结合自身实际抓紧抓实诉源治理，倾力打造“一街道一庭室”诉源治理特色工作品牌，积极探索诉源治理新路径，将“无讼”理念融入社会治理，创新矛盾纠纷网格化源头治理新机制，推进诉源治理落地见效。

向全员全域覆盖发力

推动诉源治理无死角

坚持诉源治理覆盖法院工作的各主体、各部门，覆盖纠纷发生的所有地域，覆盖重点行业重点企业。员额法官参与全覆盖。树立推进诉源治理“全院一盘棋”思想，纠正诉源治理仅仅是法庭和民事审判条线工作职责的错误认识，将诉源治理的工作职能延伸到所有审执业务庭室和所有员额法官，目前，7个审执业务庭室的员额法官全部参与诉源治理工作。辖区地域全覆盖。红岗法院只有一个派出法庭，推进诉源治理仅仅依靠法庭力量过于薄弱，覆盖纠纷发生的区域极为有限。对此，结合红岗区共有6个街道、1个乡镇和红岗法院共有7个审判执行部门实际，由一个庭室对接一个街道，在每个街道司法所设立法官驿站，所有法官进网格，深度参与诉源治理，实现诉源治理覆盖纠纷发生的所有地域。目前，红岗辖区6个街道和1个乡镇的法官驿站全部挂牌成立。全院共28名法官及20名法官助理进入101个社区、村屯网格。重点行业领域全覆盖。红岗辖区有采油二、四、五、九厂4个主力采油厂，钻井二公司、三公司等油田二级单位21家，具有地企融合发展的特点，结合这一特点，着力打造“司法助企直通车”特色品牌，设立“涉企纠纷调解工作室”，健全涉企矛盾纠纷源头化解、多元化解、依法化解工作机制。目前，已诉前化解涉企纠纷10件。

向多方多元结合发力

推动诉源治理大联动

红岗法院将多方主体和多元手段结合起来，全力推进、全力参与诉源治理工作。推动合作共治。诉源治理绝不是法院单兵突进、单打独斗能够实现的，因此，红岗法院分别与辖区24家政府职能部门签订诉调对接战略合作协议，推动辖区各主体共同参与，共同承担治理责任，通过共建、共享，实现纠纷共治、效果共赢的目标。推动源头解纷。依托全区7个法官驿站，建立“驿站法官+人民调解员+网格员”三位一体联动工作格局，充分发挥法院的专业优势和网格员的基层治理作用。坚持指导前移，以非诉引导、联合调解，化解社区（村屯）内婚姻、继承、赡养、土地等家庭邻里“小事”，实现“小事不出社区（村屯）”，将群众矛盾纠纷化解在当地，消灭于萌芽。今年以来，驿站法官指导调解案件51件，司法确认8件。推动诉调对接。红岗法院与红岗区司法局共同出台《诉调对接工作流程》，设立驻院调解工作室，对符合诉前调解且双方当事人均能取得联系且同意调解的案件委托调解组织进行调解，对社会调解组织调解成功的案件依法进行司法确认，对调解不成的案件，做好诉调对接工作，及时引入诉讼程序，及时立案、审执，防止矛盾纠纷演化升级。今年以来，驻院调解工作室诉前调解案件663件。推动法治意识提升。采取巡回审判、发布典型案例等多种形式，提升辖区群众法治素养，达到审理一案、教育一片、治理一方的目的。目前，组织普法宣传进社区3次，开展巡回审判进社区活动1次，发布典型案例9件，3名法官走进省电视台《遇事找法》《法治在线》栏目，宣传诉源治理典型案例。

向压紧压实责任发力

推动诉源治理达预期

将诉源治理各项任务全部纳入“四个体系”闭环运行，将领导责任、工作推进、督导检查、考核评价贯穿于诉源治理工作始终。突出领导带头。制定了“一街道一庭室”诉源治理工作特色品牌实施方案，成立矛盾纠纷网格化源头治理工作专班，班子成员打破条线分工，分别牵头推进法官驿站与辖区街道对接工作，庭室长为驿站工作负责人，各庭室选派优质审判力量入驻法官驿站。突出工作推进。法官驿站实行定期值班制，建立驻站法官月度任务、季度任务清单，各庭室定期与街道司法所召开联席推进会，及时收集了解基层情况。同时，通过业务培训、组织观摩庭审等方式，提升人民调解员和网格员调解能力。突出考核评价。将法官在驿站工作时长、工作成效、群众满意度等因素，纳入工作考核内容，与职务职级、法官等级、绩效工资等挂钩，切实推动“法官驿站”发挥司法服务基层“前沿阵地”作用。今年以来，与红岗区司法局召开推进会2次，各庭室与基层司法所召开推进会11次，法官为网格员集中培训4次。中国法院网对红岗法院诉源治理工作进行了宣传报道。

原标题：《诉源治理丨红岗法院三向发力 推动诉源治理落地见效》

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