全局地位，大有可为！总理召开的这场座谈会，再向平台企业释放积极信号

平台经济获得监管和决策层的点赞和支持，在持续增多。

据央视新闻，中共中央政治局常委、国务院总理李强7月12日下午主持召开平台企业座谈会，听取对更好促进平台经济规范健康持续发展的意见建议。

在认真听取大家发言后，李强指出，平台经济在时代发展大潮中应运而生，为扩大需求提供了新空间，为创新发展提供了新引擎，为就业创业提供了新渠道，为公共服务提供了新支撑，在发展全局中的地位和作用日益突显。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，平台经济大有可为。

同一天，国家发改委发布了一批平台企业的典型投资案例。国家发改委称，将会同有关部门持续推出平台企业典型投资案例，支持平台企业在引领发展、创造就业和国际竞争中发挥更加积极的作用。

“平台企业是民营经济的重要主体，也是吸纳就业的重要渠道，发展平台经济符合国家发展的趋势。平台经济有很大发展空间，未来大有可为。”中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍告诉记者，“这次座谈会的召开，实质是给平台经济和民营经济鼓舞打气。此后，关于平台经济发展的相关问题相信将得到更多重视，以此来帮助平台经济向好发展，这也是经济可持续发展和高质量发展的重要举措。”

更好赋能实体经济发展，积极履行社会责任

在7月12日的座谈会上，美团、小红书、海智在线、货拉拉、阿里云、徐工汉云、抖音、智联招聘等企业负责人先后发言，拼多多、京东、欧冶云商、BOSS直聘、航天云网、卡奥斯等企业负责人提交了书面发言。

这批参会企业类型多样，拼多多和京东属于互联网电商平台，小红书和抖音等属于社交平台，智联招聘和BOSS直聘则为互联网求职平台，徐工汉云、航天云网和卡奥斯则为工业互联网平台。

李强希望广大平台企业坚定信心向前看、练好“内功”加油干，努力破解“成长的烦恼”，在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。要持续推动创新突破，围绕底层技术等关键核心技术，加大研发投入，开辟更多新领域新赛道。要赋能实体经济发展，通过优化发展消费互联网平台进一步激发内需潜力，通过大力发展工业互联网平台有效带动中小企业联动创新。要积极履行社会责任，在加强行业自律、合规经营，维护平台良好生态环境的同时，努力扩大基于平台的新就业，积极投身社会公益事业。要加快提升国际竞争力，敢于在国际大舞台上打拼，带动更多中国制造、中国服务走出国门。希望大家大力弘扬优秀企业家精神，保持对市场的敏锐感知和敢拼敢闯的干劲，不断谱写企业发展新篇章。

中泰证券首席分析师杨畅告诉澎湃新闻记者，平台经济有助于促进创新、降本增效、深化分工，为开辟发展新领域新赛道提供新机遇，例如平台经济通过与制造业、生产性服务部门深度融合，进而在新型基础设施、应用模式和工业生态上推动创新发展；另外通过平台经济不断演化出的数字化应用场景，能够推动实体经济与数字经济深度融合，释放出新的生机与活力。

“总理讲话体现了鼓励和支持平台经济形态可持续发展的态度，同时也对平台经济企业在未来推动数字经济与实体经济融合的过程中将发挥的作用寄予希望，强调了国家对于数字经济时代的创新型平台经济业态在下一阶段的工作方向和重点：创新引领、创造就业和国际竞争力建设。”上海财经大学数字经济系教授、博导崔丽丽对记者表示。

华东政法大学竞争法研究中心执行主任翟巍告诉澎湃新闻记者，平台企业座谈会上，既肯定了平台经济在国家发展全局中的重要地位和多维贡献，也勾画出平台经济在全面建设社会主义现代化国家进程中的发展愿景。

“在国内国际双循环背景下，这场座谈会稳定了平台经济的发展预期，提振平台企业的发展信心。”翟巍表示，座谈会还提出为平台经济营造公平竞争市场环境的对策建议，这有助于进一步提升平台经济领域的政府治理效能和水准，从而实现“有为政府”和“有效市场”的双向融合。

健全透明、可预期的常态化监管制度

李强在7月12日的座谈会上强调，各级政府要着力营造公平竞争的市场环境，完善投资准入、新技术新业务安全评估等政策，健全透明、可预期的常态化监管制度，降低企业合规经营成本，促进行业良性发展。要建立健全与平台企业的常态化沟通交流机制，及时了解企业困难和诉求，完善相关政策和措施，推动平台经济规范健康持续发展。

“这为平台经济的监管指明了方向。”南开大学法学院副院长、教授，竞争法研究中心主任陈兵对记者谈到了常态化监管的重要性。陈兵认为，国家的信心就是企业未来的信心，国家拥有超大规模市场这一优势。统一大市场建设可以加强和改进互联网平台经济。常态化的规范执法、持续执法，能够使这个市场保持健康，让市场主体能够时刻在一个安全的场景下展开。

随着系列监管执法举措的公布，我国针对平台企业的监管也已转入常态化的新阶段。

国家发改委7月12日发布消息称，近日会同相关部门，深入调研了解平台企业发展情况，梳理了一批典型投资案例。国家发改委表示，总的来看，平台企业通过投资不仅获得了丰厚的回报，提升了企业自身的核心竞争力，也推动了高水平科技自立自强，促进了实体经济提质增效，为推动建设现代化产业体系、促进高质量发展贡献了力量。下一步，国家发展改革委将会同有关部门持续推出平台企业典型投资案例，支持平台企业在引领发展、创造就业和国际竞争中发挥更加积极的作用。

此前的7月7日，中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证监会联合发布消息称，近年来，金融管理部门坚持发展和规范并重，建立健全平台经济治理体系，出台一系列制度办法，初步形成平台企业金融业务发展与监管制度框架，促进平台经济规范健康发展。

陈兵认为，这两年多次提及平台经济的常态化监管，说明平台经济监管已经进入新阶段。未来，平台治理应在法治框架下，以持续性的常态化监管为主，保留专项监管的使用空间，构建多元共治体系。要充分发挥平台企业在引领发展中的关键作用，为平台企业创造就业提供良好的营商环境，积极引导和支持平台企业出海参与国际竞争。

崔丽丽也表示，政府要适时针对平台经济业态的发展创造更为稳定、可预期的监管环境，形成常态化的面向创新技术与业务的安全评估机制，使得新业态新模式能够更为稳健、符合预期地发展。