法制日报评论员：是谁给了酒店经营者公然违法的胆气

8月25日周六，一场大火打破了周末本应有的宁静与安详。凌晨4点30分许，黑龙江省哈尔滨市太阳岛景区北龙汤泉休闲酒店发生火灾事故。火灾造成20人死亡。

《法制日报》记者第一时间赶赴火灾现场，对事故原因和酒店经营中存在的问题进行了深入调查。从报道中我们看到，这是一场伤亡惨重的重大火灾事故，而且事故背后有一系列涉嫌监管缺失的明显问题。

首先，根据《哈尔滨市太阳岛风景名胜区管理条例》规定，不得在景区核心区建设宾馆、度假村，然而这家酒店恰恰就建在了太阳岛景区核心地带。其次，在消防监督抽查时，这一酒店有4次抽查不合格。按道理，消防监督抽查一次不合格就应该停业整顿，而4次抽查都不合格的这家酒店却依然在违法营业。是谁给了这家酒店经营者如此公然挑战法律法规的胆气？

从上海外滩踩踏事故，到天津港大爆炸等一系列重大安全事故，我们知道，所有突然而至的重大安全事故，背后往往都存在着安全监管缺失这一致命隐患，是监管部门一系列违法、渎职、失职行为才最终导致了各种重大安全事故的发生。国务院《消防安全责任制实施办法》专门规定，“对履行职责不力、失职渎职的政府及有关部门负责人和工作人员实行问责，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理”。在实践中，就有不少政府官员因为安全生产事故而承担法律责任。以天津港大爆炸为例，包括天津市交通运输委员会主任武岱在内的25名国家机关工作人员就被判刑入狱。

刚刚发生的哈尔滨太阳岛景区北龙汤泉休闲酒店火灾事故也是一样，违法在不能建酒店的地方建了酒店，在4次消防监督抽查不合格的情况下仍然违法开业。根据最新消息，酒店法定代表人张某平因涉嫌消防责任事故罪已被刑事拘留，相信这是认真严肃调查事故原因继而严肃追责的第一步。

必须认真严肃调查这起重大火灾事故责任，严肃追究有关部门、人员的相关责任。我们认为严格落实政府对于安全监管工作的责任，必须抓住领导干部带头尊法守法、依法行政这个关键。习近平总书记多次指出，全面依法治国必须抓住领导干部这个“关键少数”。当前，一些领导干部法治观念淡漠，法律意识不强。受传统“官本位”和“权力本位”思想的影响，他们信奉权力、漠视法律，处理问题按照权力而不是按照法律，有的领导干部存在有法不依、执法不严、违法不究行为，一些领导干部消极腐败，以身试法，这些都是我们在全面推进依法治国进程中必须坚决抵制和摈弃的。

让安全监管制度长出牙齿，让安全监管责任落到实处。党纪国法不能成为“橡皮泥”“稻草人”。必须从具体的严重问题抓起，特别是对于人民群众热切关注的事件和问题必须抓住不放。哈尔滨市太阳岛景区北龙汤泉休闲酒店火灾损失惨重，酒店存在严重违法违规问题，必须严查造成这一事故的一系列深层原因，坚决依法追究相关部门、人员责任，给死伤者一个交代，给人民群众一个交代。

（原题为《是谁给了酒店经营者公然违法的胆气》）