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联合国机构就深海采矿展开辩论,临时采矿许可证将被延期批准
自7月10日起,各国和企业可获准申请临时深海采矿许可证。但出于对深海环境的担忧,负责深海监管的联合国分支机构国际海底管理局,就是否向开始申请临时采矿许可证的国家和企业开放地球深水区展开讨论。
据美联社7月11日报道,国际海底管理局于10日决定延期批准国际水域深海采矿的规章制度,并启动了为期两周的会议。该机构理事会主席胡安·何塞·冈萨雷斯(Juan José González)表示:“我们还有很多工作要做。”目前为止,管理局已经发放30多张勘探许可证,但没有发放临时采矿许可证。
科学家们表示,深海中的矿物需要数百万年才能形成,开采可能引发噪音、光污染和沙尘暴。但一些企业认为,深海采矿比陆地采矿成本更低,对环境影响更小。
据悉,目前的勘探活动主要集中在克拉里昂-克利珀顿断裂带,该地区带位于美国夏威夷和墨西哥之间,占地450万平方公里,深度在4000至6000米之间。由于目前尚无监管框架,也未明晰深海开采对环境的影响,加拿大于7月10日宣布支持暂停深海采矿。加拿大政府在声明中表示:“至关重要的是,国际社会必须认识到为后代保护海洋健康和完整的共同责任。”
由36名成员组成的理事会,预计将于7月14日就这一问题展开讨论。但鉴于理事会在是否允许深海采矿这一问题上存在严重分歧,目前尚不清楚是否会投票表决。
出席会议的深海保护联盟法律顾问邓肯·库里(Duncan Currie)表示:“实际上,没有人愿意投票。”库里在接受美联社的电话采访时称,他设想了三种情况:管理局在2023年年底前就法律和技术框架达成共识;若未能达成共识,则将问题递交给国际海洋法法庭;或由企业向管理局委员会递交工作计划,再由该委员会递交理事会表决。
冈萨雷斯在会议开始时敦促各成员“保持开放并努力达成共识”,他表示:“希望我们能在两周后做出决定。”
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