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加强法治保障,浦东探索聘请境外法律专家担任区立法专家库成员
7月10日上午,上海浦东新区举行全面加强引领区建设法治保障系列宣介首场活动。
活动推出多项首创性改革举措,如探索聘用境外法律专家担任区委、区政府(自贸区管委会)法律咨询专家,探索聘请境外法律专家担任区立法专家库成员,探索将区政府基层立法联系点设在外国律师事务所上海代表处和外资企业,向外资企业赠阅中英文版浦东新区法规和管理措施汇编等。
在《区域全面经济伙伴关系协定》生效实施以及我国积极推动加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》等高标准经贸协议背景下,浦东将实行更加积极主动的开放战略。借鉴国际先进经验,浦东新区区委、区政府(自贸区管委会)首次聘任在全球范围内具备一定知名度和影响力的律所律师担任境外法律咨询专家,拓展浦东与海外国际交流的新路径,向国际社会宣介浦东营商环境,为吸引外商投资浦东发挥独特效果,提升浦东的国际吸引力和竞争力。
中央授权立法近两年来,浦东充分发挥“立法试验田”作用,推动出台16部浦东新区法规,制定出台16部管理措施,为改革创新提供有力法治保障,其中立法专家发挥了重要作用。
主场活动上,上海市人大常委会法工委、浦东新区司法局、浦东新区人大常委会办公室、华东政法大学就翻译宣传浦东新区法规和管理措施相关事宜签署备忘录。区司法局汇编自2021年6月以来出台的法规措施的中英文版合集,巴斯夫(中国)有限公司、资生堂(中国)投资有限公司、柯达(中国)投资有限公司等9家外资企业代表受赠。
活动现场还宣介了6月20日市十六届人大常委会第三次会议表决通过的《上海市健全浦东新区生态环境保护制度若干规定》(以下简称《规定》),这是继《上海市浦东新区绿色金融发展若干规定》《上海市浦东新区固体废物资源化再利用若干规定》后,第三部围绕绿色生态制定的浦东新区法规。
这部法规承载着上海赋予浦东在生态文明建设领域大胆实践的历史使命,《规定》明确浦东新区将碳达峰、碳中和纳入经济社会发展全局,建立健全减少污染排放、降低温室气体排放等的激励约束机制,推动经济社会发展全面绿色转型,在“源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究”方面作出制度创新。浦东将结合《规定》进一步出台相关政策配套文件,加快推动今年首部浦东新区法规贯彻实施。
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