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兜售“拜登经济学”能帮助拜登连任吗？

2023-07-10 07:39

来源：澎湃新闻·澎湃号·湃客

原创美国动态

编者按

6月28日，拜登在芝加哥发表以“拜登经济学” （Bidenomics）为主题的演讲，试图开创“拜登经济学”的时代。其经济理念与共和党主张的围绕富人和大公司的广泛减税以刺激增长的“涓滴经济学”（trickle-down economics）相反，“拜登经济学”的三个关键原则在于对美国进行公共投资、赋予美国工人更多权力且对其进行教育，以及为小企业提供公平的竞争环境。拜登认为，通过这些具有针对性的政策，将创造更多就业机会，扩大美国中产阶级。拜登政府指责“涓滴经济学”导致就业机会减少和中产阶级的空心化，希望通过提出“拜登经济学”提升民众对其执政能力的信任。近日，CNN记者斯蒂芬·科林森（Stephen Collinson）发文分析“拜登经济学”，认为这本质上是拜登为了连任而提出的政策，但未必会有效。摘要如下：

6月28日，拜登在芝加哥发表演讲，宣扬了“拜登经济学”这一概念，但此举可能不足以帮助拜登赢得连任。拜登在2020年赢得美国总统大选时，承诺在疫情后将帮助美国经济恢复正常。他的竞选优势在于特朗普作为其竞争对手面临着弹劾，其推特言论也让美国民众感到焦虑。但是，美国经济面临多重挑战，拜登誓言帮助美国经济恢复正常的目标将难以实现。但如果拜登明年在选举中再次面对特朗普，那么上次竞选的逻辑仍可继续使用。特朗普过去疏远了温和派、郊区、摇摆州的选民，日后也不一定会迎合他们。

正如避免像特朗普一样在任期内受到批评，拜登必须有所作为，所以他正在努力改善民众对他处理经济问题的负面看法。考虑到现在的选举版图仍然十分平衡，且拜登的支持率很低，因此一些具有破坏性的事件，如美国经济衰退，将对他造成灾难性的影响。虽然2020年拜登在佐治亚州、威斯康星州和亚利桑那州等关键摇摆州以微弱优势获胜，但这同样也意味着在这三个州不需要高票就可以让拜登落败。

目前，通货膨胀使许多美国人认为美国正处在永久性的经济危机之中。不仅如此，美国的政治和文化冲突，尤其是当一个被指控煽动叛乱的前总统成为共和党提名的领跑者时，更让美国难以回归到“正常”状态。

拜登试图改变叙事

如果特朗普不是美国共和党的提名人，拜登就失去了和一个极端的人竞争的机会，那拜登的竞选活动就更有必要改变目前民众对其处理经济问题的负面看法。多项民调显示，民众对拜登的评价很差，而这对其能否连任至关重要。例如，CNN和SSRS在4月共同进行的一项民调显示，62%的美国人不赞成拜登帮助中产阶级的方法，只有30%的美国人认为经济状况良好。

高通胀给民众生活带来较大的阴霾，拜登起初宣布此次通货膨胀是“过渡性的”，但这种说法对他竞选连任没有任何帮助。白宫对经济状况无动于衷，拜登也付出了政治代价。共和党人赢得了众议院控制权，部分原因在于民众认为拜登在防疫上的巨额开支、基础设施法等其他措施导致经济过热。

“拜登经济学”本质上是一种品牌推广活动，与拜登的国内议程联系起来，让美国人相信拜登比他们想象的要成功的多。拜登一直在讨论如何发展壮大中产阶级，他认为共和党支持的“涓滴经济学”——通过向富人和公司减税以创造更多就业机会——并不奏效，只能造成更多的不平等现象，使富裕的人更加富裕。对此，拜登介绍了他的计划，其中包括“两党基础设施法”（bipartisan infrastructure law），加强中美半导体竞争，对新形式的非碳能源投资，利用政府权力降低医疗保健和儿童保育成本，恢复工业研究和投资以及促进高科技制造业的回流。

涓滴效应图解

拜登认为“涓滴经济学”并不代表美国资本主义的最佳状态，它代表了美国是如何建立起来的，而“拜登经济学”代表的是美国的未来。目前，拜登的连任政策似乎与2012年美国大选相似，当时奥巴马成功抨击共和党的提名人米特·罗姆尼（Mitt Romney）从而获得连任，罗姆尼更支持经济措施向富人倾斜，掏空了工人阶级和中产阶级。而现在，许多美国人都感到经济形势很糟糕，拜登很难在恢复美国经济发展、降低失业率这些问题上邀功。

特朗普的竞选团队认为，“拜登经济学”表现为高税收、严格的监管、严重的通货膨胀、打压美国能源、飙升的能源成本、扼杀就业的全球协议（如《巴黎气候协定》）以及对其他国家的全面经济投降。

传统的政治宣传是否还有效果？

目前很难判断“拜登经济学”的新口号是否能站稳脚跟，并扭转拜登在经济方面的负面评价。影响经济表现的原因相当多，政府不会因为经济的繁荣而受到太多赞誉，但会因为经济衰退而受到指责。拜登想凭低失业率邀功，同时不想因为高通胀而受到指责。美国总统的命运更多是由经济发展所决定的，因此，即使拜登在任上有其他重大成就，也可能不会为拜登立即带来实际的成功。

正如拜登在去年中期选举中所做的，他肯定会集中精力抨击特朗普正再次威胁美国的民主制度。美国选民将在2024年大选中决定经济问题是否会仍然适用于现在更加动荡的政治时代。