明年将迎“二孩”宝宝入园高峰，广州加紧增设公办幼儿园

随着“全面二孩”政策的推进，2019年将迎来“二孩”宝宝的入园高峰。为了改变学前教育“入园难”“入园贵”的现状，广州提出2020年全市幼儿园学位一半将公办，当前全市公办幼儿园占比仅为三成，上述目标能否如期实现？

23日，广州市人大常委会和广州广播电视台联合主办大型政论性电视公开论坛——《羊城论坛》第212期“学前教育大家谈”。

市人大常委相关负责人表示，目标难度再大也要实现，要督促政府出台相关政策，既要发展好公办幼儿园，也要扶持普惠性民办幼儿园，还要突破幼儿园教师量少质弱的瓶颈。

热点：“2020年能否达标？”

广州大多数的公办园质量好、性价比高，家长扎堆涌向“平靓正”公办园的热情不减。然而，现实却是“僧多粥少”。广州市教育局相关负责人透露，全市共有幼儿园1821所，公办幼儿园占比仅为31.7％。当前，这个比例距离《广州市发展学前教育第三期行动计划（2017—2020年）》提出的目标还有很长的路要走——到2020年力争公办学位数占幼儿园学位总数达到50%。

现场，关于“2020年能否达到50%目标”讨论非常热烈。时事评论员一鸣表示“不乐观”，比如海珠区，根据对外提供的数据，至2020年，海珠区将出现8832个学位缺口，需新增加约30所幼儿园。实际上届时可接收新建小区配套幼儿园为13所，仅可增加约2940个学位，仍有较大缺口。

“2020年的计划是否来得及？现在来得及、来不及都得做！” 广州市人大常委会教科文卫工委负责人表示，下个月，市人大常委会将对学前教育作出重大决定，督促政府推动落实。

具体方案将要“两步走”：第一步既确保2020年全市幼儿园公办学位达到50%；第二步还要保证到2022年，公办幼儿园及公办学位数比例要进一步提高至60%，普惠性民办幼儿园及学位数要达到30%以上，还有10%的空间发展高端幼儿园。

当前学位供给量大于需求量

“全面二孩”政策带来生育小高峰，去年预计全市每出生10个孩子中有近6个是二孩，2019年全市户籍人口新生婴儿将突破25万人。

“其实，全广州市能够提供的幼儿园学位数，2018年是53.6万个，当前在园幼儿数是49.9万人，证明我们的学位还是有余的，”市教育局负责人介绍说。既然学位有余，但是市民又觉得缺口比较大，问题出现在了发展不平衡、不充分上。

根据预测，2018年到2020年，广州要新增的学位需求达到18.3万个，“这是什么概念？我算一个幼儿园容纳300个幼儿，那么就是要新增600个幼儿园。” 该负责人说，未来还是面临一定压力。

至于“2020年能否达到50%”的目标，他说政策并不是说公办幼儿园数达到50%，而是公办学位数占总学位数达到50%。公办学位紧张的区，可以通过购买服务方式，安排幼儿在普惠性幼儿园就读，“这些学位也是公办的学位，我们想通过这个方法去解决。”

另据市国规委地规处负责人表示，针对“全面二孩”政策，国规委正和教育局做布点规划，原来规划在外围郊区，幼儿园的生均面积是13平方米，现在计划增加1到2平方米的标准，尽可能地满足需求。

（原题为：《迎明年“二孩”高峰 广州加紧增设“公办园”》）