经济日报金观平：打赢防汛抗洪这场硬仗

2023年7月4日，重庆，万州区五桥街道发生严重内涝，武警官兵乘坐橡皮艇搜救群众。 视觉中国 图

近日，重庆等地遭遇强降雨，部分河流发生超警以上洪水，引发山洪和泥石流等次生灾害，造成重大人员伤亡和财产损失。各级党委和政府要认真贯彻习近平总书记重要指示精神，全面落实防汛救灾主体责任，领导干部要加强应急值守、靠前指挥，切实把保障人民生命财产安全放到第一位，努力将各类损失降到最低。

我国是世界上水患最为严重的国家之一。尽管近些年我国防汛抗洪能力整体有了大幅提升，但是每年因灾造成的损失仍不容小觑。以2022年为例，全年洪涝灾害造成3385.3万人次受灾，直接经济损失1289亿元。

当前，我国即将进入“七下八上”防汛关键期，根据相关部门的会商研判，今年汛期，长江、淮河、太湖及松辽等流域存在洪涝灾害风险，部分地区地质灾害风险高。与此同时，随着我国经济逐步回暖，各地生产经营活动持续复苏，暑期消费也将进入高峰，淹不得，也淹不起。打赢防汛抗洪这场硬仗，确保大江大河、重点水库防洪安全，最大限度减少洪涝灾害影响，既是民生经济大账，也是政治任务，必须抓紧抓好抓实。

防汛抗洪的系统性、复杂性不言而喻，从灾前各项防灾基础设施建设，监测预警体系建设，到日常的会商研判，风险隐患排查，科学用水调水，再到灾中灾后的抢险救援、重建工作等，每个环节都需要各地区、各部门以更有力的措施，构建高效、准确、常态化的预警、防治、救援体系。

坚持关口前移。预防是最经济、最有效也是最重要的灾害管理策略。党中央高度重视防灾减灾工作，提出“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾新理念，并要求建立高效科学的自然灾害防治体系，提高全社会自然灾害防治能力，为保护人民群众生命财产安全和国家安全提供有力保障。

通过不断提升监测预警能力，可以让有关部门对灾害早发现、早处置，为群众提前转移避险提供时间保障。根据《“十四五”国家综合防灾减灾规划》，到2025年，我国灾害预警信息发布公众覆盖率要达到90%。要进一步用好人工智能、智慧遥感等新技术，推动信息共享、数据联动，进一步强化直达基层的临灾预警机制，从源头上防范降低洪涝灾害风险。

洪水暴雨来袭的危急关头，不仅考验应急管理和灾害防御能力，也检验各级领导干部和广大党员的责任担当和为民情怀。今年以来，国家防总组织核定并通报了2521名全国防汛抗旱行政责任人。要进一步夯实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任，明晰各级责任人的职责任务，熟悉防汛预案、掌握工作重点和责任区内的风险隐患。

防汛救灾工作“宁可百日紧、不可一日松”。各地区各部门要时刻绷紧防大汛、抢大险、救大灾这根弦，以底线思维和忧患意识做好各项准备，慎终如始保持迎战状态，严阵以待，切实保障人民群众生命财产安全。