中央民族工作会议精神学习100问（上）

第一部分：中央民族工作会议精神

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2021年中央民族工作会议什么时间、在哪里召开？

2021年8月27—28日在北京召开。

2

2021年中央民族工作会议主题是？

以铸牢中华民族共同体意识为主线推动新时代党的民族工作高质量发展。

3

新时代党的民族工作的根本遵循是？

习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想。

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2021年中央民族工作会议提出正确区分民族工作、民族问题、民族矛盾需要做到三个不能，“三个不能”具体内容是什么？

坚持是什么问题就按什么问题处理，不能把涉及少数民族群众的一般性社会事务工作简单归结为民族工作，不能把涉及少数民族群众的民事刑事问题简单归结为民族问题，不能把发生在民族地区的一般矛盾纠纷简单归结为民族矛盾。

5

2021年中央民族工作会议指出贯彻落实新时代党的民族工作格局的体制机制要求是？

把党的领导贯穿民族工作全过程，进一步完善党委领导民族工作的体制机制、党委统一战线工作领导小组统筹协调民族工作的体制机制、党委统战部领导民族工作部门的体制机制、民委委员单位更好发挥作用的体制机制。

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2021年中央民族工作会议强调，开展民族工作的方式方法要注意什么？

工作方法上要注意把握分寸、慎重稳进，既要解决好“等不得”的问题，也要处理好“急不得”的事情，防止犯急躁病、胡乱作为，反复“翻烧饼”，从一个极端走向另一个极端。

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我们要从什么角度认识把握铸牢中华民族共同体意识的历史必然性、极端重要性、现实针对性和特殊紧迫性？

我们要从中华民族的发展历程认识铸牢中华民族共同体意识的历史必然性，从新时代党的使命任务认识铸牢中华民族共同体意识的极端重要性，从民族工作的短板弱项认识铸牢中华民族共同体意识的现实针对性，从民族领域存在的风险隐患认识铸牢中华民族共同体意识的特殊紧迫性。

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民族工作的重要原则是什么？

增进共同性、尊重和包容差异性。

9

做好民族工作“三个事关”包含哪些方面？

在我国这样一个统一的多民族国家里，民族工作成功与否，事关祖国统一和边疆巩固，事关民族团结和社会稳定，事关国家长治久安和中华民族伟大复兴。

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回顾党的百年历史，党的民族工作取得的最大成就是什么？

走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路。

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怎么理解脱贫攻坚战在民族地区取得全面胜利？

民族地区3121万贫困人口全部脱贫，民族自治地方420个贫困县全部摘帽，历史性解决了绝对贫困问题，各少数民族和民族地区与全国一道全面建成小康社会。

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怎么理解民族地区城乡面貌发生深刻变化？

经济持续快速发展，民族八省区地区生产总值稳步提升，基础设施条件明显改善，教育、医疗、社会保障等公共服务水平大幅提升，生态屏障更加牢固。

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怎么理解各民族交往交流交融更加广泛深入？

据统计，居住在城市和散居地区的少数民族人口已经超过少数民族总人口的1/3，少数民族流动人口已增长至3000多万人，各民族间的政治、经济、文化、社会联系比以往任何时候都更加紧密。

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怎么理解各族人民凝聚力向心力极大增强？

隆重庆祝新中国成立70周年、中国共产党成立100周年，成功抗击新冠肺炎疫情，全面建成小康社会，中华民族的自信心自豪感空前激发，日益走向包容性更广、认同感更高、凝聚力更强的命运共同体。

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民族工作面临的新形势任务，呈现出的阶段性特征是什么？

民族地区发展迈上新台阶，但发展不平衡不充分问题仍然相对突出；各民族人口大流动大融居趋势不断增强，如何顺应形势构建互嵌式社会结构仍需加强探索；中华民族共同体的思想基础不断巩固，但局部地区反分裂形势依然严峻，国际势力干扰破坏我国民族团结的风险不容小觑。

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新时代党的民族工作的历史方位是什么？

习近平总书记强调，我国正处于中华民族伟大复兴的关键时期，这是现阶段党的民族工作的历史方位。要从中华民族伟大复兴战略高度把握新时代党的民族工作的历史方位，以实现中华民族伟大复兴为出发点和落脚点，统筹谋划和推进新时代党的民族工作。

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做好新时代党的民族工作的五项重点任务是什么？

做好新时代党的民族工作，要把铸牢中华民族共同体意识贯穿党的民族工作全过程各方面。要做好五项重点工作：一是全面推进中华民族共有精神家园建设；二是推动各民族共同走向社会主义现代化；三是促进各民族交往交流交融；四是提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平；五是坚决防范化解民族领域重大风险隐患。

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民族地区好干部“四个特别”标准是什么？

维护党的集中统一领导态度特别坚决、明辨大是大非立场特别清醒、铸牢中华民族共同体意识行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚。

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新时代党的民族工作的主线是什么？

铸牢中华民族共同体意识。

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新时代党的民族工作的根本政治保证是什么？

加强和完善党的全面领导。

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习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，即十二个必须是什么？

一是必须从中华民族伟大复兴战略高度把握新时代党的民族工作的历史方位。

二是必须把推动各民族为全面建设社会主义现代化国家共同奋斗作为新时代党的民族工作的重要任务。

三是必须以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线。

四是必须坚持正确的中华民族历史观。

五是必须坚持各民族一律平等。

六是必须高举中华民族大团结旗帜。

七是必须坚持和完善民族区域自治制度。

八是必须构筑中华民族共有精神家园。

九是必须促进各民族广泛交往交流交融。

十是必须坚持依法治理民族事务。

十一是必须坚决维护国家主权、安全、发展利益。

十二是必须坚持党对民族工作的领导。

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如何理解“必须从中华民族伟大复兴战略高度把握新时代党的民族工作的历史方位”？

在2021年中央民族工作会议上，习近平总书记指出，必须从中华民族伟大复兴战略高度把握新时代党的民族工作的历史方位，以实现中华民族伟大复兴为出发点和落脚点，统筹谋划和推进新时代党的民族工作。

当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，实现中华民族伟大复兴是一项光荣而艰巨的事业，需要一代又一代中国人共同为之努力，需要各民族手挽着手、肩并着肩，像石榴籽一样紧紧抱在一起，为实现中华民族伟大复兴汇聚磅礴力量。

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如何理解“必须把推动各民族为全面建设社会主义现代化国家共同奋斗作为新时代党的民族工作的重要任务”？

在2021年中央民族工作会议上，习近平总书记指出，必须把推动各民族为全面建设社会主义现代化国家共同奋斗作为新时代党的民族工作的重要任务，促进各民族紧跟时代步伐，共同团结奋斗、共同繁荣发展。

全面建设社会主义现代化国家，必须推动各民族共同走向现代化。没有各民族共同团结奋斗就难以实现社会主义现代化，没有各民族共同繁荣发展也不是社会主义现代化。

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如何理解“必须以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线”？

在2021年中央民族工作会议上，习近平总书记指出，必须以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线，推动各民族坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同，不断推进中华民族共同体建设。

民族团结是各族人民生命线，中华民族共同体意识是民族团结之本。要深刻认识铸牢中华民族共同体意识的重大意义，推动各民族树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，增强国家意识、公民意识、法治意识，坚定“五个认同”。

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如何理解“必须坚持正确的中华民族历史观”？

在2021年中央民族工作会议上，习近平总书记指出，必须坚持正确的中华民族历史观，增强对中华民族的认同感和自豪感。

可以说，一部中国史，就是各民族交融汇聚成多元一体中华民族的历史，就是各民族共同缔造、发展、巩固统一伟大祖国的历史。正确的中华民族历史观，为我们准确认识把握统一多民族国家的“家底”和中华民族形成发展的“家史”明确了立场和路径。

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如何理解“必须坚持各民族一律平等”？

在2021年中央民族工作会议上，习近平总书记指出，必须坚持各民族一律平等，保证各民族共同当家作主、参与国家事务管理，保障各族群众合法权益。

在中华民族大家庭中，各民族一律平等，强调各民族不论人口多少，历史长短，经济发展水平高低，宗教信仰和风俗习惯是否相同，政治地位一律平等；强调各民族不仅在政治上平等，而且在经济、文化、社会生活等所有领域平等；强调各民族公民在法律面前一律平等，平等享有权利，平等履行义务。

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如何理解“必须高举中华民族大团结旗帜”？

在2021年中央民族工作会议上，习近平总书记指出，必须高举中华民族大团结旗帜，促进各民族在中华民族大家庭中像石榴籽一样紧紧抱在一起。

各民族只有把自己的命运同中华民族的命运紧紧连接在一起，才有前途，才有希望。面对复杂的国内外形势，我们更要团结一致、凝聚力量，确保中国发展的巨轮胜利前进。

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如何理解“必须坚持和完善民族区域自治制度”？

在2021年中央民族工作会议上，习近平总书记明确指出，必须坚持和完善民族区域自治制度，确保党中央政令畅通，确保国家法律法规实施，支持各民族发展经济、改善民生，实现共同发展、共同富裕。

民族区域自治制度是国家一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。历史充分证明，民族区域自治制度符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用，具有强大生命力。

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如何理解“必须构筑中华民族共有精神家园”？

在2021年中央民族工作会议上，习近平总书记明确指出，必须构筑中华民族共有精神家园，使各民族人心归聚、精神相依，形成人心凝聚、团结奋进的强大精神纽带。

中华民族共有精神家园是我国各民族人心凝聚、团结奋进的强大纽带。中华各民族在5000多年的历史长河中，共同培育了革故鼎新、勇于发明的伟大创造精神，勤劳坚韧、自强不息的伟大奋斗精神，齐心协力、同舟共济的伟大团结精神，向往美好、不懈追求的伟大梦想精神，共同创造了集中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化为一体的博大精深的中华文化。这些伟大精神、灿烂文化贯穿古今、历久弥新，是中华民族最独特的精神标志，是中华民族共有精神家园的重要内涵。

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如何理解“必须促进各民族广泛交往交流交融”？

在2021年中央民族工作会议上，习近平总书记指出，必须促进各民族广泛交往交流交融，促进各民族在理想、信念、情感、文化上的团结统一，守望相助、手足情深。

各民族交往交流交融是历史发展的必然趋势。促进各民族交往交流交融是推动中华民族共同体建设的重要途径。历史长河中，各民族在历经迁徙、贸易、婚嫁，甚至矛盾冲突、碰撞对立过程中，交往范围不断扩大，交融程度不断加深，推动着中华民族共同体不断发展壮大。

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如何理解“必须坚持依法治理民族事务”？

在2021年中央民族工作会议上，习近平总书记指出，必须坚持依法治理民族事务，推进民族事务治理体系和治理能力现代化。

坚持依法治理民族事务，是国家治理的重要组成部分。面对新时代民族工作的新形势新任务，我们必须树立法治思维，坚持依法治理民族事务，不断推进民族事务治理体系和治理能力现代化，用法律保障民族团结，不断夯实铸牢中华民族共同体意识的法治基础。

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如何理解“必须坚决维护国家主权、安全、发展利益”？

在2021年中央民族工作会议上，习近平总书记指出，必须坚决维护国家主权、安全、发展利益，教育引导各民族继承和发扬爱国主义传统，自觉维护祖国统一、国家安全、社会稳定。

实现中华民族伟大复兴的中国梦，保证各族人民安居乐业，国家安全是头等大事。维护国家主权、安全、发展利益，是各族人民的最高利益之所系，是国家富强、民族兴盛、人民幸福的重要基石之所在。

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如何理解“必须坚持党对民族工作的领导”？

在2021年中央民族工作会议上，习近平总书记指出，必须坚持党对民族工作的领导，提升解决民族问题、做好民族工作的能力和水平。

民族工作能不能做好，最根本的一条是党的领导是不是坚强有力。中国共产党领导是做好民族工作的根本保证，是维护中华民族大团结的根本保证。历史充分证明，只有中国共产党才能将我们这个地域辽阔、人口众多的多民族国家有效凝聚起来，中国共产党的领导核心地位不可替代。

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2021年中央民族工作会议提出的民族工作“四对关系”是什么？

要正确把握共同性和差异性的关系。

要正确把握中华民族共同体意识和各民族意识的关系。

要正确把握中华文化和各民族文化的关系。

要正确把握物质和精神的关系。

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如何理解共同性和差异性的关系？

增进共同性、尊重和包容差异性是民族工作的重要原则。增进共同性，要增强各族人民对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同和国家意识、公民意识、法治意识。尊重差异性，要注意对各民族在饮食服饰、风俗习惯、文化艺术、建筑风格等方面的保护和传承。共同性是主导，差异性不能削弱和危害共同性。保护差异，但不能固化强化其中落后的、影响民族进步的因素。

36

如何理解中华民族共同体意识和各民族意识的关系？

引导各民族始终把中华民族利益放在首位，本民族意识要服从和服务于中华民族共同体意识，同时要在实现好中华民族共同体整体利益进程中实现好各民族具体利益，大汉族主义和地方民族主义都不利于中华民族共同体建设。

37

如何理解中华文化和各民族文化的关系？

要正确把握中华文化和各民族文化的关系，各民族优秀传统文化都是中华文化的组成部分，中华文化是主干，各民族文化是枝叶，根深干壮才能枝繁叶茂。

38

如何理解物质和精神的关系？

要正确把握物质和精神的关系，要赋予所有改革发展以彰显中华民族共同体意识的意义，以维护统一、反对分裂的意义，以改善民生、凝聚人心的意义，让中华民族共同体牢不可破。

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2021年中央民族工作会议提出的铸牢中华民族共同体意识的四个必然要求是什么？

铸牢中华民族共同体意识是维护各民族根本利益的必然要求，是实现中华民族伟大复兴的必然要求，是巩固和发展平等团结互助和谐社会主义民族关系的必然要求，是党的民族工作开创新局面的必然要求。

40

为什么说铸牢中华民族共同体意识是维护各民族根本利益的必然要求？

只有铸牢中华民族共同体意识，构建起维护国家统一和民族团结的坚固思想长城，各民族共同维护好国家安全和社会稳定，才能有效抵御各种极端、分裂思想的渗透颠覆，才能不断实现各族人民对美好生活的向往，才能实现好、维护好、发展好各民族根本利益。

41 为什么说铸牢中华民族共同体意识是实现中华民族伟大复兴的必然要求？

只有铸牢中华民族共同体意识，才能有效应对实现中华民族伟大复兴过程中民族领域可能发生的风险挑战，才能为党和国家兴旺发达、长治久安提供重要思想保证。

42 为什么说铸牢中华民族共同体意识是巩固和发展平等团结互助和谐社会主义民族关系的必然要求？

只有铸牢中华民族共同体意识，才能增进各民族对中华民族的自觉认同，夯实我国民族关系发展的思想基础，推动中华民族成为认同度更高、凝聚力更强的命运共同体。

43 为什么说铸牢中华民族共同体意识是党的民族工作开创新局面的必然要求？

只有顺应时代变化，按照增进共同性的方向改进民族工作，做到共同性和差异性的辩证统一、民族因素和区域因素的有机结合，才能把新时代党的民族工作做好做细做扎实。

44 铸牢中华民族共同体意识的内涵是什么？

铸牢中华民族共同体意识就是要引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。

45 习近平总书记指出必须促进各民族广泛交往交流交融，促进各民族在( )上的团结统一，守望相助、手足情深。

理想、信念、情感、文化。

46 习近平总书记指出必须坚持和完善民族区域自治制度，确保党中央政令畅通，确保国家法律法规实施，支持各民族( )。

发展经济、改善民生、实现共同发展、共同富裕。

47 党委落实民族工作主体责任的“两个纳入”是什么？

纳入党的建设和意识形态责任制，纳入政治巡察、政治考察和政绩考核。

48 新时代党的民族工作格局是什么？

党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局。

49 以习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想为指导，推进新时代党的民族工作高质量发展，要着力把握好哪三个方面的实践要求？

一是牢牢把铸牢中华民族共同体意识作为党的民族工作的主线；

二是统筹推进新时代党的民族工作的五项重点任务；

三是加强和完善党对民族工作的领导。

50 新时代党的民族工作“纲”是什么？

铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的“纲”，所有工作要向此聚焦。

来源/盟委统战部

出 品：阿拉善盟公安局政治部新闻宣传科

原标题：《中央民族工作会议精神学习100问（上）》

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