多地政府出手稳房租：北京查中介，深圳称将备案管控租金价格

过去两年多个购房者同时竞价加码抢房的情形，在2018年夏天再次上演，只是加码者变成了拥有更多资金的长租公寓租赁企业。一时间，“经长租公寓竞价收房后带来的房租上涨”被推上风口浪尖。而长租公寓的房租上涨，会否传导至整个住房租赁市场，令房租失控式上涨，更是备受广大租房者关注。

漩涡之中的北京连续出招，要求租赁企业不得为抢占市场通过恶性竞争、哄抬租金等方式抢占房源，并设立举报热线。而后，有房租上涨幅度较多的城市提出“必要时限制租金价格”，比如深圳；有房租涨幅稳定的城市开展座谈会或整治活动，防患未然，如南京、天津。

事实上，在坚持“房住不炒”，大力发展住房租赁市场的背景下，提供“公共租赁住房”“共有产权住房”等房源的城市政府也是住房租赁市场中的参与主体。

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，政府层面需要加快搭建房源和资金运作的共同平台，同时，平台需承担房源和客源信用评级的功能。政府可借由运作公租房等房源，充当房租市场的稳定器。

北京严查中介

北京在这一场风波中，率先出手，此后，深圳、南京、天津等一二线热点城市相继表态并出招。

北京市住房和城乡建设委员会约谈多家住房租赁企业一周内，8月23日，链家旗下北京自如生活资产管理有限公司发布《自如关于坚决配合政府调查的说明》表示，北京市监管部门日前发布对租赁市场调查情况，自如作为被调查的房屋租赁企业之一，高度重视、认真配合政府部门的调查，全面接受相关查处结果，并将在此基础上进行深度自查、坚决整改。

自如表示，租住成为现在越来越主流的生活方式，但市场复杂程度高、涉及面宽且深，需要创新的模式及耐心、勇气和智慧。

严跃进指出，资本介入且和互联网金融挂钩，会使得各类法律纠纷问题更加复杂，租赁市场已经不是过去的房东和房客签个合同那么简单，背后的金融风险也需防范。类似市场的金融风险管控，应该成为当前市场管控的重点内容。各类资本进入租赁市场，其可投资范围等同样需要规范。同时也需要看到，此类租赁业务可能产生新的问题，比如，如果租赁业务收益不高，各类所谓的创新都可能是浮夸的。

可以看到，这一周，北京相关部门有一个从发现问题处理问题，到主动监管市场的过程。

此前的8月17日上午，原我爱我家集团研究院院长胡景晖在电话交流会中直指房租暴涨最主要原因就是以自如、蛋壳为代表的被资本推动的长租公寓运营商，争抢房源。随后，北京市住房和城乡建设委员会联合多部门集中约谈自如、相寓、蛋壳公寓等住房租赁企业，明确“三不得”“三严查”。

——不得利用银行贷款等融资渠道获取的资金恶性竞争抢占房源；不得以高于市场水平的租金或哄抬租金抢占房源；不得通过提高租金诱导房东提前解除租赁合同等方式抢占房源。

——对住房租赁企业启动了联合专项执法检查：严查不按约定用途使用融资资金的行为；严查哄抬租金扰乱市场的行为；严查不按规定进行租赁登记备案的行为。

8月19日,北京市房地产中介协会召开座谈会，自如、相寓、蛋壳公寓等10家主要住房租赁企业负责人参加，共同承诺落实“三不得”要求，并承诺不涨租金且拿出手中共计超过12万套的全部存量房源投向市场。

8月22日，北京市12345打击“黑中介”投诉举报热线正式开通。开通首日，热线共接到投诉举报52条，包括自如在内的23家中介机构因为涉嫌存在违法违规问题被予以公开曝光。

工商部门对涉及的克扣租金、押金等22个问题线索进行了调查处理，将12家企业列入异常名录，10家由区工商部门进一步查处。公安部门对3件涉及强迫交易或软暴力威胁租户的“黑中介”线索正在调查处理。对于群众举报的线索，北京市区两级主管部门将加大查处力度，对存在违法违规行为的企业予以严厉打击并公开曝光。

诸葛找房数据研究中心首席分析师陈雷认为，国家持续高压大力调控房地产市场和炒房行为，使得部分投资资产在房地产行业内进行转移。由于租赁市场在中国刚刚起步，很多监管制度仍不完善，加之国家在大力支持鼓励发展租赁市场，市场上有部分企业为抢占先机而钻空子。北京城市对住房租赁市场的监管也在不断完善。

深圳酝酿备案管控稳定价格

据央视财经报道，深圳房租上涨超过20%。尽管有着暑期毕业季的传统因素，但这一涨幅大大超过往年。

据数据统计显示，深圳租房市场规模超千亿，高达78.2%的年轻人租房，占深圳常住人口的三成。

深圳市房地产研究中心主任王锋表示，在稳定租金方面，主管部门正在先行先试，探索限价租赁房制度，特别对于新出让的一些用地建设的租赁住房，包括一些配建房地产项目。今后将采取限定租金，限定租期的双限方式来稳定租赁市场。“必要的时候，对于租赁市场的专营机构，对于它的租金价格我们要进行备案管控。像房地产市场对于限价的这些手段，建议用到租赁市场的价格管控中，这样防止企业恶性竞争，哄抬租赁价格。”他说。

值得一提的是，天津、南京等城市防患于未然，目前整体租金水平保持平稳。

据天津日报8月23日的报道，将开展住房租赁市场专项整治活动，严查以中介机构名义抢占房源、赚取租金差价，严查住房租赁企业哄抬租金扰乱市场秩序、不按规定进行房屋租赁登记备案，严查媒体恶意炒作住房租金上涨、制造市场恐慌等违法违规行为。

天津市国土房管局表示，天津并未出现企业通过抢占个人房源操控市场价格上涨的现象。

今年以来，天津多措并举增加租赁住房筹集供应。截至7月底，全市住房租赁市场规模已达到53万套、3900万平方米。其中，个人对个人的租赁类型约占市场总规模的80%，这类住房租金主要受市场机制调节，不可能形成垄断。由住房租赁企业运营的房源主要来自于本企业或从其他企业收购或长租的整幢房屋，接受个人委托运营的分散式租赁住房仅占1%，也难以形成市场垄断。

8月22日，南京市住房保障和房产局组织召开关于加强市场监管、稳定租金价格、规范市场秩序的工作座谈会，局领导及有关部门负责人出席会议，南京东南公寓、我爱我家、南京链家、爱租哪等租赁行业相关企业应邀参加会议。

据统计，2018年上半年南京平均租金为39.57元/平方米，同比2017年上半年的37.92元/平方米，上涨4.35%。其中，7月份南京平均租金为42.05元/平方米，环比上涨7.35%，同比上涨7.77%。会议指出，规范发展住房租赁市场对经济发展、改善民生具有重要意义。租赁企业不得为抢占市场份额而恶性竞争、哄抬租房价格、垄断租赁房源。针对目前南京租赁市场季节性租金上涨情况，要求进一步加强住房租赁市场监测分析，稳定住房租赁价格，规范市场秩序，确保南京住房租赁市场平稳健康发展。 

严跃进预计各重点城市都将对租赁市场积极管控。主要有三个领域,第一是租赁房源的获取方面，这也是为了防范违规租金炒作房源的现象出现。第二是租房价格的管控，或将是相关部门的工作重点，这直接关系租房者的成本。第三是租赁公寓破产等事件，租赁市场背后的金融服务也是需要管控的。未来，租赁市场的规范值得期待，积极深化租赁市场改革、增加多层次房源是今年下半年重要内容之一。